伊美区纪委监委
关于巡察整改进展情况的通报
按照市委统一部署,2024年8月16日至11月12日,市委第五巡察组对伊美区纪委监委进行了巡察。12月24日,市委第五巡察组向伊美区纪委监委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、扛牢政治责任,扎实推进巡察整改任务落实落细
(一)提高站位,凝聚共识,坚持整改工作政治方向。将巡察整改作为全面从严治党的关键着力点,以高度的政治责任感和使命感,不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。始终做到以上率下,通过理论学习中心组、党支部“三会一课”等形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述,不断强化对巡察整改重大意义的认识,从思想根源上拧紧“总开关”,确保整改工作始终沿着正确的政治方向前行。
(二)聚焦问题,系统推进,确保整改工作形成合力。始终坚持问题导向,牢牢扛起巡察整改主体责任,以压实责任链条凝聚整改合力。第一时间成立由纪委书记、监委主任担任组长的巡察整改工作领导小组,通过高位统筹、系统推进,形成“一把手”牵头抓总、班子成员分工负责、责任部门协同联动的整改格局,以强有力的组织保障推动巡察整改工作全面落地见效。
(三)明确责任,细化分工,推动整改工作提质增效。为扎实推进巡察整改工作,确保整改质效,坚持以责任落实为核心、以整改问效为抓手,全面反思巡察反馈问题,强化整改闭环管理。坚持问题导向,精准靶向施策,逐条细化目标任务、整改措施、责任科室及整改时限。构建了“责任分层细化、压力逐级传导、任务闭环落实”的全链条工作体系,确保做好巡察“后半篇文章”。
二、坚持问题导向,分层分类推动整改举措立行见效
目前,对照市委第五巡察组反馈意见建议细化分解的48项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
(一)认真贯彻落实党中央重大决策部署及省、市、区委要求,持续强化履职尽责
1.着力解决党的政治建设存在薄弱环节问题。一是组织召开理论学习中心组集体学习扩大会议。对习近平总书记关于全面从严治党的重要论述进行深入学习,并紧密结合工作实际交流研讨,切实提升学习质效。二是制定年度理论学习中心组学习计划和支部每月集中学习计划。对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神等进行全面系统学习,分专题、分领域开展研讨,提升纪检监察干部政治理论素养。三是制定“四季淬炼”能力提升培训方案。在重要时间节点,邀请党校讲师对党的理论知识进行专题辅导。
2.着力解决履行主责主业有短板问题。一是加大对“一把手”和领导班子监督力度,通过查阅资料、列席会议、谈心谈话等方式进行“穿透式”监督。二是打造过硬巡察人才队伍。面向全区各单位选拔人才,调整更新区委巡察组组长库、副组长库及人才库,为巡察工作高效有序开展提供充足的人员保障。三是制发指导案例工作提示,督促办案人员认真学习参考,进一步增强精准办案的业务能力。细化“红橙黄”预警机制,根据案件办理时限,及时制发督办单,发出提示和预警。四是严格规范案件文书,督促办案人员加强对纪言纪语的运用,做到言中有规、语中有纪。同时,各部门与案件承办部门相互配合形成合力,共同推动以案促改促治促教工作走深走实。五是严肃审理工作程序,精准把关定性,实行一案一评查,随时对共性、多发的质量问题提出可行性建议,激励引导办案人员增强责任意识,有效提升案件办理质量。六是拓宽线索来源渠道,运用“室组”联合监督、信访举报、日常监督及大数据手段,精准排查问题线索,确保处置科学高效。
3.着力解决防范化解重大风险有弱项问题。一是加强监控设备的日常维护和检修,定期对委内及两镇纪委的标准化谈话场所开展检查,发现风险隐患和问题及时排除。二是开展“四季淬练”能力提升培训工作,进一步增强防范风险的意识,筑牢安全底线。
(二)压实管党治党两个责任,强化能力作风建设有担当
4.着力解决履行主体责任不到位问题。一是在区纪委常委会会议上听取班子成员履行管党治党责任情况汇报和部分科室述职汇报,并按照上级工作要求研究部署本系统全面从严治党工作。二是组织召开派驻(派出)机构负责人述责述廉工作会议,总结工作特色亮点,分析存在的不足,谋划下步工作。三是制定个性化监督谈话方案,对基层纪检监察机构负责人开展日常性监督谈话。
5.着力解决内部监督有弱项问题。一是加强对运用“四种形态”情况的动态分析与监督检查,推动精准定性量纪执法。二是提升干部监督能力素质,参与全市案件评查工作,全面提升纪检监察业务能力和水平。三是组织全区纪检监察干部签订“八小时以外”行为规范承诺书、坚决杜绝违规吃喝问题承诺书、杜绝违规打听案情说情干预跑风漏气承诺书,排查岗位廉政风险,制定防范措施。四是建立健全长效监督机制,定期开展内部监督自查自纠,确保监督压力层层传导到位,形成风清气正的良好氛围。
6.着力解决能力作风建设不扎实问题。一是为有效推进能力作风建设工作,结合实际情况,制定相关工作方案。成立由党风政风监督室、信访室、案件审理室、案件监督管理室等多个部门联合组成的工作组,专门负责工作的协调与具体实施。二是在职党员进社区报到工作已升级为线上小程序报到,“党群伊家”小程序现已在部分社区开放。党支部针对开放的社区积极动员党员进行注册、登录,线上报到,线下开展服务活动。三是严格对照能力作风建设问题整改台账,深入开展自检自查工作,逐项梳理分析,对已完成的整改问题进行“回头看”,持续巩固问题整改成效。
7.着力解决资金资产管理存在风险隐患问题。一方面强化资金资产管理意识,对风险隐患深入排查,加强对资金资产使用的日常监管力度。另一方面健全内控机制,优化资金资产工作环节管理,严格执行程序,提升规范化水平。
(三)持续深化新时代党的组织路线,扎实推动选人用人和干部人才队伍建设提质增效
8.着力解决领导班子建设有差距问题。一是区纪委班子积极统筹,常委会深入研讨区委区政府重点任务及上级部署,班子成员率先垂范,紧盯主责主业,精准监督,确保工作高效落实。二是安排纪检监察干部监督室负责人列席纪委常委会会议,通过对会议讨论的议题、决策过程及执行情况进行监督,确保上级部署和“三重一大”事项有关制度落实到位。三是严格民主生活会会议程序,会前组织专题学习,通过学习交流、发放征求意见表、开展谈心谈话等方式,找准突出问题,提升工作质效。
9.着力解决选人用人和干部人才队伍建设情况不规范问题。一是将《党政领导干部选拔任用工作条例》列入会前学法,在区纪委常委会会议进行解读。二是调整考核委员会评审成员,考核委员会负责平时考核工作的组织实施,对公务员和事业人员平时表现、评先选优、干部使用、提职晋升等工作进行考核评审,圆满完成了2024年第四季度公务员(事业人员)平时考核和年度考核工作。三是加强干部教育培训和配备工作,积极向上级申报并参加中国纪检监察学院及北戴河校区培训,向区委推荐经验丰富、能力突出的干部充实到班子队伍和基层纪检监察机构。大力推动公务员招录工作,不断充实纪检监察人才队伍。
10.着力解决机关党建工作不到位问题。一是经请示区直机关工委,成立中国共产党伊美区纪律检查委员会总支部委员会及下设第一、第二党支部,安排专人负责动态管理党员管理信息系统,对工作调动、退休、岗位调整等情况的党员及时做好党组织关系转接工作。二是严格落实“三会一课”制度。组织召开支委会、支部党员大会、支部书记讲党课、主题党日、志愿服务等活动。区委第八轮常规巡察,成立临时党支部,并按相关要求完成支部工作。三是落实党员活动阵地。确定党员活动场所,党总支下发支部工作手册、发展党员工作手续和程序模拟材料、失足之戒系列书籍等学习材料,提升支部委员履职能力。四是规范发展党员程序。召开支部党员大会,讨论预备党员转正事宜,经会议通过后,预备党员转为正式党员,并完成党员档案材料整理工作。五是严肃组织生活会。党总支召开扩大会议,传达会议精神及工作部署,指导党支部民主评议党员工作具体实施步骤。在各支部组织生活会会前召开党员大会组织全体党员深入开展学习和谈心谈话,会中严格按照程序进行批评与自我批评,确保会议有序进行。
(四)积极跟进落实整改主体责任,扎实推进问题解决
11.着力解决整改工作重视不够问题。一是高度重视巡视巡察反馈问题,对反馈的问题进行逐一梳理,全面排查,确保整改问题底数清、情况明。二是强化整改组织领导与责任落实,召开专题整改工作会议,及时认真传达反馈意见,制定问题清单、整改方案,明确各分管领导及负责人责任。三是深入剖析问题与根源追溯。通过查阅资料、数据分析等方式,对反馈问题进行逐一深入剖析,探寻问题产生的制度缺失、管理漏洞、人为因素等根源。四是建立健全监督机制。定期对整改成果进行监督,对比整改目标与实际完成情况,分析整改措施的有效性与不足之处,及时调整整改策略与措施,确保整改工作不断提质增效。
12.着力解决问题整改不到位问题。一是积极向区委请示汇报,在全区优选事业编制人员充实到纪检监察队伍,全力推动干部配备配齐工作。二是区纪委公务员招录计划已通过区委组织部审核,在相关公众号平台发布招录专业人员,正在开展公务员招录工作。
三、锚定长效目标,标本兼治巩固巡察整改成果成色
持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,落实到实际行动中。严格对照巡察反馈意见,秉持目标导向、结果导向,以一以贯之的决心、毫不松懈的韧劲,持续深化整改工作。在常和长、严和实、深和细上下功夫,以扎实的整改成果为全面从严治党向纵深推进注入强劲动力。
一是强化巡察整改全周期管理。严格落实“第一责任人”和“一岗双责”要求,构建责任明晰、层层压实的整改责任体系。对已完成销号的整改任务,适时组织“回头看”,不断巩固提升整改质量,杜绝问题反弹回潮。对需要长期坚持和持续推进的整改任务,抓好跟踪落实,以钉钉子精神打通巡察整改“最后一公里”,切实将巡察成果转化为治理效能。
二是健全长效治理机制。坚持以问题整改为“破题点”,深挖重点领域和关键环节的制度漏洞,对既有制度体系开展“全面体检”,通过动态优化、迭代升级,持续填补制度空白、消除监管盲区,织密制度网络。将制度优势转化为治理效能,推动人员管理、事务处理、权力运行全链条纳入制度化、规范化轨道,真正构建起固根本、利长远的现代化治理体系。
三是持续强化巡察成果运用。秉持统筹兼顾、协同推进的原则,把巡察整改工作深度嵌入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及各级决策部署的实践中。将巡察整改进程中激发的工作热情与进取精神,切实转化为服务群众、提升纪检监察工作效能的务实行动,真正实现巡察整改与各项事业发展相互促进、相得益彰,以整改实效推动整体工作迈向新高度,为奋力谱写中国式现代化伊美新篇章注入强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时与我们联系。联系方式:0458-3602144;邮政信箱: 伊美区纪委监委信访室, 邮编:153000;电子邮箱:ycqjjwxfjb06@vip.163.com。
中共伊美区纪律检查委员会
伊美区监察委员会
2025年6月3日