2025年，伊美区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以健全法治建设责任体系为核心，以提升依法治理能力为重点，扎实推进法治政府建设各项工作落地见效，为全区经济社会高质量发展营造了良好法治环境。现将有关工作情况报告如下。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是强化统筹部署，压实法治建设责任。党政主要负责人切实扛起法治建设“第一责任人”职责，将法治政府建设纳入全区年度重点工作安排，纳入“四个体系”进行重点谋划，组织召开依法治区会议，专题听取法治建设工作情况，研究解决工作难点问题，安排部署法治建设中的重要工作。二是带头尊法学法，提升依法履职能力。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，突出“关键少数”示范引领作用，常态化落实会前学法制度，年初以来，区委理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习和法律法规学习11次，区委常委会会前学法32次，区政府常务会议前学法二十次，党校法治讲座23次，党员干部法治培训8次，全区领导干部法治素养得到进一步提升。三是强化责任传导，狠抓工作落实。立足发展实际，制定出台了《伊美区2025年法治政府建设工作要点》，逐项细化落实举措、明确任务目标，坚持把法治建设纳入经济社会高质量发展综合考核和各级领导班子、领导干部年度考核体系，以刚性考核压实各级党政负责人法治政府建设政治责任。
二、2025年度推进法治政府建设工作的主要举措和成效
（一）聚焦科学合规，全面推进依法决策。一是严格落实依法决策机制。严格落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，对棚户区改造、市政建设等重大决策事项，广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定，组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见等20余场次，政府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管理。严把行政规范性文件审查关、备案关和登记关，审查各类文件30余件，做到行政规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖。以《中华人民共和国民营经济促进法》颁布实施为契机，对全区现行有效的25件行政规范性文件进行清理，经评估保留20件、废止5件，有效维护国家法治统一，为经济社会发展提供良好制度环境。三是持续提升法律顾问服务效能。优化“1+N”法律顾问模式，全年处理法律事务333件，其中法律咨询44人次，审查合同113件，审核涉法文件28个，出席重大会议39次，参与信访化解66次，代理案件43件，为依法决策提供全方位法律支撑。
（二）聚焦优化服务，依法履行政府职能。一是积极推进“互联网+政务服务”建设。打造自助式服务大厅、在线预约、电子证照等多元化服务方式，实现全区1139项政务服务事项全部纳入网上办理，事项网办率达100%。同步纳入政务服务自助终端和综窗系统，为群众提供便捷高效的“不见面”办事渠道，切实 提升了政务服务智能化水平。二是全面深化“一件事一次办”改革。聚焦企业群众办事难点堵点问题，成功实现信用修复、退休办理、企业注销登记等多个高频事项的集成服务。截至目前，累计办理“一件事”1526件，通过流程优化和系统整合，平均办事时间压缩50%以上有效提高了办事效率，减少了群众跑腿次数。三是强化权力监督制约。自觉主动接受人大依法监督和政协民主监督，坚决贯彻执行区人大及其常委会各项决议决定。全年高效办理人大代表意见建议38件、政协委员提案40件，办结率与满意率均100%。深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，切实筑牢政府党风廉政建设防线，推动廉洁行政落到实处。
（三）聚焦关键环节，严格规范执法程序。一是持续加强执法队伍建设。严格行政执法人员资格管理，有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入，全区现有行政执法人员384人，本年度新增行政执法人员15人，因退休、岗位变动等原因注销行政执法人员17人。举办全区行政执法人员和执法监督人员培训3期，全区行政执法人员能力素养得到有力提升。二是不断规范行政执法程序。深入开展执法司法领域突出问题专项整治和“整治违规异地罚款、趋利性执法以及乱收费、乱检查、乱查封等问题”重点民生实事项目推进规范涉企执法专项行动，切实开展规范涉企执法工作，全面推行“亮码入企”工作，备案审查执法检查计划105个，开展亮码入企检查938次，制发行政执法监督文书5份，行政执法规范化水平持续提升。三是切实做好行政复议工作。不断健全完善行政复议案件审理机制，依法公正受理、办理行政复议案件，有效化解各类行政争议，坚决纠正违法或不当行政行为。年初以来，办理行政复议案件34起（本年度29起，上年度结转案件5起），办结29起（不予受理1起，维持原行政行为13起，驳回复议申请6起，确认违法1起，终止审理5起，撤销并责令重新作出1起，责令履行1起，调解结案1起），行政争议化解主渠道作用日益增强。
（四）聚焦民生需求，全面升级公共法律服务供给。一是切实营造浓厚法治氛围。深入推进“八五”普法，创新开展“护航亚冬法暖冬日”“朝赶早市学法律 晚逛夜市懂维权”等特色普法活动39次，举办主题宣传48场、法治讲座7场，发放法律读本4000余本、普法宣传册（单）10000余份、特色宣传品3000余份，现场解答群众法律问题200余条。30余篇普法信息被国家省市级以上媒体采纳发布，切实推动形成全社会尊法学法守法用法的良好风尚。二是深入开展“法援惠民生”行动。为妇女、未成年人等重点群体开辟“绿色通道”，简化法律援助申请流程，实行“优先接待、优先审查、优先指派”，全年接待咨询160余人次，办理认罪认罚案件90件，法律援助案件65件（刑事56件、民事9件），有效化解了一批涉及群众急难愁盼的法律纠纷，切实维护了社会公平正义与和谐稳定。三是深化法治关爱行动。在全区6个司法所全覆盖设立“关爱工作站”，整合司法行政干部、法律工作者、五老志愿者等力量组建专业化服务队伍，构建起全方位、多层次的未成年人法治关爱服务体系。其中，旭日司法所作为省级关爱工作站“两站两室”工作经验参观点位，成功迎接省关工委、省公检法司等省直部门60余人现场观摩，相关工作做法获上级充分肯定。
三、存在的问题和不足
我区法治政府建设虽然取得了一定成效，但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是少数党员干部对法治建设的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式处理复杂问题的能力偏弱。二是面临新形势、新要求，特别是执法信息化工作要求，当前执法人员的能力素质还存在短板。三是面对群众多元化的法治需求，法治宣传的载体形式还不够丰富，公共法律服务效能还有待进一步提升。
四、下一步工作打算
（一）进一步深化习近平法治思想宣传贯彻。全方位、多维度开展习近平法治思想宣传教育，不断筑牢法治建设思想根基，强化“关键少数”引领，通过以案释法、专题讲座等多种形式，全面提升领导干部法治素养。
（二）进一步加强政务服务质效。持续深化“放管服”改革，优化“一窗受理”服务模式，扩大无差别受理事项覆盖范围。拓展“互联网+政务服务”应用场景，提升电子证照应用率，持续深化“一件事一次办”改革，完善政务服务评价反馈机制，打造便捷高效、暖心舒心的政务服务环境。
（三）进一步推进严格规范公正文明执法。以《行政执法监督条例》施行为抓手，全面落实行政执法“三项制度”，加大行政执法监督力度，强化执法人员培训，提升依法执法、规范执法能力。深入推进规范涉企执法专项行动，打造稳定公平透明、可预期的法治化执法环境。
（四）进一步增强公共法律服务供给效能。深入实施《法治宣传教育法》，聚焦新业态从业人员、老年人等重点群体，聚焦新业态从业人员、老年人等群体开展精准普法。推进公共法律服务中心实体化升级，建强人民调解队伍，完善“三调联动”机制，切实为群众提供便捷、高效、优质的法律服务。
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