2025年，我局在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，围绕“执法规范、服务高效、群众满意”目标，全面推进依法行政，严格规范公正文明执法，法治政府建设取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：
一、本部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
（一）强化政治引领，压实法治建设责任
1.带头深学细悟习近平法治思想，将其纳入局党组理论学习中心组学习核心内容，全年组织专题学习4次，主持召开党组会研究法治建设重点工作3次，推动上级决策部署落地见效。
2.健全法治建设工作机制，将法治建设纳入年度考核体系，与城市管理主业同部署、同推进、同落实，形成“主要负责人牵头抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。
3.严格执行重大决策程序，全年组织重大行政执法案件集体讨论8次，涉及市容环境整治、重大项目审批等领域，均邀请法制人员全程参与，确保决策合法合规。
（二）坚持示范引领，规范履职行为
1.带头尊法学法守法用法，参加法治专题培训活动3次，在党组会议、工作部署会中强调执法规范化要求，推动全局形成法治思维。
2.牢固树立依法行政的观念，坚持依法行政、严格执法程序、强化行政监督、规范执法行为，不断提升法治思维和法治能力，认真履行依法行政工作职责，加大执法力度，努力打造城管队伍为民服务、文明执法的新形象。
3.强化法治保障支持，保障法治工作经费投入，配齐执法记录仪、移动执法终端等装备，为法治政府建设提供坚实保障。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）规范行政执法行为，提升执法质效
1.继续推行执法三项制度。严格落实“三项制度”。明确行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核的具体实施标准，将制度要求嵌入执法全流程各环节。
2.大力整治违法建设行为。始终保持治违工作高压态势，建立健全查违控违工作机制，加大对物业小区、社区楼院、主干道两侧违建的日常巡查，做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间拆除。
3.持续开展占道经营整治。按照“主次干道严管严控、背街小巷规范管理”的工作要求，对影响市容环境的主要路段、重点区域及重要节点进行专项整治，在有条件的区域分类设置临时设摊疏导点，营造整洁、有序的城市环境。
4.持续加强建筑垃圾管理。督促建筑垃圾转运调配场项目尽快落地实施，加强日常监管执法，合理设置建筑垃圾运输时间和线路，组织开展建筑垃圾违法堆放大排查，大力查处违规违法行为。继续完善建筑垃圾收运处置一体化全过程在线监管平台功能，提升消纳能力和水平。
5.持续加强广告招牌监管。对主次干道、商业大街、公园广场、交通场站以及楼宇楼道的垃圾广告进行全面清理；对违规设置、破旧污损的户外广告和店招进行查处，确保户外广告设施运行安全；严格控制户外广告增量，加强存量设施管理，配合做好户外广告电子屏管理，完善应急处置等方面管理机制。
6.持续加强执法队伍建设。开展岗位大练兵活动，增强执法人员应急处突、群众工作、风险防控和文明执法能力；严格落实执法人员资格管理，常态化开展持证上岗、着装规范、行为规范督查，突出辅助人员招录、识别，使用全过程监督，进一步规范城市管理执法行为。
（二）深化法治宣传，营造良好氛围
1.构建多元普法格局。利用执法车辆车载广播、办公楼LED屏循环宣传《城市市容和环境卫生管理条例》等法规，微信公众号推送“以案说法”专栏文章2篇，覆盖群众1万余人次。
2.开展主题普法活动。结合“民法典宣传月”“安全生产月”等节点，组织“送法进社区、进商户、进工地”活动12场次，走进深入沿街商铺宣传禁止“占道经营”“门前三包”等规章，进入企业解读《中华人民共和国安全生产法》，发放宣传手册500余份，解答群众咨询70余人次。
3.深化普法宣传内容。重点普及与群众生活密切相关的法律法规和政策知识，通过深入浅出的讲解和案例分析让群众更加直观地了解法律法规的重要性和必要性，加强对执法工作的宣传和报道提高群众对执法工作的知晓率和参与度。
（三）推进智慧执法，提升治理效能
1.不断优化营商环境。规范涉企执法行为，依法全面推行市场经营活动涉城管轻微违法行为免罚和“首违不罚”。继续优化政务服务办理流程，不断提升城市管理领域“一站式”政务服务质量。
2.不断提升服务水平。积极探索社会共治模式，深化“城管进社区、服务面对面”和城管执法队伍“强转树”活动，进一步提升运管服平台、12345热线案件办理效率，进一步推进城市“共建共建共治共享”。
3.加强跨部门协同。与公安、司法、住建等部门建立执法协作机制，联合开展市容环境专项整治、违规广告清理等行动6次，提升综合治理效果。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的不足
1.法治宣传精准度不足，宣传内容与群众需求契合度不高，针对沿街商户、建筑工地等重点群体的“点对点”普法不够深入。
2.执法队伍专业化水平有待提升，少数执法人员应对复杂案件、新型业态的法律适用能力不足，复合型法治人才储备短缺。
3.包容审慎监管落实不够到位，对新业态、新商业模式的执法尺度把握不够精准，柔性执法方式运用不充分。
（二）原因分析
1.思想认识层面，部分工作人员对法治建设的长期性、重要性认识不足，存在“重业务、轻法治”的倾向，法治思维养成不够。
2.培训机制层面，培训内容针对性、实效性不强，多以理论讲解为主，缺乏案例教学、实战演练等互动式培训，难以适应执法实际需求。
3.制度建设层面，针对新型执法领域的工作规范、裁量基准不够健全，包容审慎监管的具体措施不够明确，执法实践缺乏有效指引。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
1.持续加强习近平法治思想学习，将其纳入党组理论学习中心组学习和干部培训核心内容，全年组织专题学习不少于5次，推动法治思维入脑入心。
2.持续推进改革创新。深化综合行政执法体制改革，进一步完善执法机制和制度优化执法流程提高执法效能。加强对执法工作的监督和评估确保执法工作的合法性和规范性。
3.强化执法队伍建设。加强对执法人员的规范化管理和专业培训，通过组织业务培训、岗位练兵、案例分析、模拟执法等多元化活动增强执法人员的实战能力和应变能力。同时，加强对新法律法规、新政策的学习与研究，确保执法人员能够准确理解和运用法律武器。
特此报告。
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