2025年，在区委、区政府的坚强领导与上级应急管理部门的精心指导下，我局坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，牢牢锚定“法治是应急管理工作的生命线”核心理念，切实扛起推进法治建设第一责任人职责，将法治思维与法治方式贯穿应急管理、安全生产监管、防灾减灾救灾全链条，推动全局法治建设与业务工作深度融合、协同提质，为构建安全稳定的社会环境提供了有力法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
我局始终将法治建设作为首要政治责任，切实强化党对法治建设的全面领导。一是锚定法治建设核心方向，以习近平法治思想为根本遵循，将党的二十大及二十届三中、四中全会精神和习近平总书记关于全面依法治国、应急管理的重要论述纳入重点学习计划，确保法治建设始终沿着正确政治方向推进。二是压实层级责任体系，明确党委书记作为法治建设第一责任人的核心职责，班子成员在分管领域协同推进法治建设，各队室具体落实法治建设任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是强化学习引领机制，通过党组理论学习中心组学习、会前学法、“三会一课”等形式常态化开展法治学习，推动党员干部在学思践悟中强化法治意识，切实把法治理念贯穿应急管理工作全过程。
二、2025年度推进法治政府建设的重要举措和成效（一）深化理论武装，提升依法行政素养
我局坚持把法治学习融入日常、抓在经常，常态化组织班子成员及全体干部深入学习党的二十大及二十届三中、四中全会精神，系统研读习近平总书记关于全面依法治国、应急管理的重要论述15次，形成研讨材料20余篇。通过集中学习、专题研讨、案例剖析等多种形式，推动党员干部深刻领会核心要义、精神实质，不断提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，为依法行政筑牢思想理论根基。
（二）深化以案释法，强化队伍培训提能
聚焦危化品、工贸等重点行业领域违法违规典型案例，组织开展“以案释法”警示教育活动，通过集中观看事故警示片、分层通报违法违规操作案例等形式，让执法人员、企业负责人及安全管理人员深刻认识违法违规行为的危害性。以强化能力建设为核心，全年组织执法队伍开展执法专题培训6次，重点提升执法规范化水平；针对辖区企业开展安全生产培训15次，详细讲解主体责任落实、风险隐患排查等法律要求，引导企业主动规范生产经营行为，从源头上防范化解安全风险。
（三）创新普法模式，营造浓厚法治氛围
严格落实“谁执法谁普法”责任制，围绕应急管理领域核心法律法规，构建传统与新媒体融合的多维度普法体系。一是传统宣传精准发力，通过发放宣传手册、设置咨询台、悬挂横幅等方式，向群众普及安全生产法、突发事件应对法等知识，累计发放普法宣传手册2000余册。二是精准服务企业发展，组织执法人员深入生产经营单位开展普法宣讲，聚焦企业安全合规痛点提供法律疑问释惑服务，引导企业及职工增强法治意识，树牢安全发展理念，助力营造良好法治营商环境。
（四）强化执法监管，巩固依法治安成效
坚持严格规范公正文明执法，组织对近三年查出安全生产重大事故隐患的7家企业开展“回头看”专项行动，重点核查违法违规行为整改闭环、行政处罚执行、企业合规经营等情况。建立问题台账，实行销号管理，及时制定整改措施、推动责任落实，确保执法工作不走过场，切实维护法律法规的严肃性和权威性，推动应急管理行政执法质量和效能提升。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
尽管在法治建设方面取得一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是法治学习系统性不足，学习多侧重应急管理专项法规，对习近平法治思想的系统性钻研不够深入，理论联系实际的深度有待加强，部分干部法治知识储备不均衡；二是普法宣传形式创新性不足，宣传仍以传统模式为主，新媒体运用不够充分，针对不同群体的精准化、个性化普法举措不足，宣传实效性有待提升；三是执法队伍建设有待强化，执法人员专业培训针对性不强，部分人员对执法流程、相关法律法规运用不充分，执法规范化、专业化水平与新时代应急管理工作要求仍有差距。
这些不足产生的原因主要在于：一是思想认识存在偏差，部分工作人员未能充分认识到法治建设对应急管理工作的基础性、保障性作用，对法治学习和实践的重视程度不够，主动运用法治思维解决问题的意识不强；二是工作机制不够健全，法治建设学习培训、普法宣传、执法监督等环节的制度体系不够完善，缺乏科学有效的评估和监督手段；三是保障力度有待加强，针对法治建设的专项培训资源不足，对新媒体普法、精准化执法等新型工作模式的探索和投入不够，难以满足新时代法治政府建设的高质量推进需求。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
一是深化法治理论学习，持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将应急管理领域法律法规、政策文件纳入常态化学习清单，通过专题培训、案例研讨等形式，推动学习往深里走、往实里走，不断强化干部法治思想根基。
二是压实法治建设责任，进一步加强组织领导，明确各层级、各队室法治建设责任分工，完善协同推进机制，健全法治建设考核评价体系，将考核结果与年度评优评先挂钩，确保法治政府建设各项工作落到实处。
三是加强执法队伍建设，对标行政执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设要求，常态化开展法律法规、执法程序、装备使用等专题培训。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，完善执法全过程记录制度，不断提升执法队伍规范化水平，打造高素质应急执法铁军。
四是创新普法宣传工作，紧扣“安全生产月”“防灾减灾宣传月”等关键节点，创新打造“送法上门”精准服务模式。常态化组织“普法进企业、进社区、进校园”活动，聚焦企业安全合规痛点、群众防灾减灾需求开展靶向宣讲，同步提供安全问题解答、法律疑问释惑等“一站式”服务，增强宣传趣味性与实效性，扩大普法覆盖面。
五是提升依法行政效能，深化落实行政执法责任制，完善执法监督机制，加强对行政执法全过程的监督检查。积极运用大数据、人工智能等先进技术赋能精准执法，推广“线上+线下”相结合的执法工作模式，推动应急管理行政执法质量和效能实现高质量发展。
五、其他需要报告的情况
无。
特此报告。
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