2024年,在区委区政府的坚强领导和区司法局的精心指导下,区财政局认真贯彻中央全面依法治国工作会议精神,大力推动法治政府建设各项决策部署落地落实,牢固树立“财为政服务、法为财保障”工作理念,深入推进法治财政建设。
现将有关法治政府建设情况报告如下:
一、本部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
(一)强化法治意识,夯实法治基础。全年组织法治学习培训4次,参与人员215人次,重点学习了《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等财政法律法规,有效提升了全局党员干部的法治素养和依法行政能力。
(二)依法履行职能,提升管理水平。严格按照《中华人民共和国预算法》规定,编制和执行预算一体化,确保预算的合法性和有效性,提高了资金使用效益。
(三)推进依法行政,加强行政监督。自觉接受人大、政协、审计和社会监督,对财政资金的分配、使用和管理进行全过程监督,确保财政资金的安全、规范和有效。
二、2024年度推进法治政府建设的重要举措和成效
(一)依法全面履行职责,维护法治秩序。区财政局充分发挥党组在推进法治政府建设中的领导作用,把推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置,将各项财政工作全面纳入法治化轨道。主要负责人坚持以身作则、以上率下,严格履行推进法治建设第一责任人职责,专题研究部署法治政府建设工作4次,及时研究解决法治财政建设有关问题。制定了本年度法治财政建设工作计划,从严落实领导班子、领导干部“述职、述廉、述法”制度,从述德、述廉、述责、述法等方面带头开展年终述职。
(二)深化政务公开工作,打造阳光财政。高质量做好基层政务公开标准化规范化工作,按要求制定财政预决算领域基层政务公开标准目录。根据区政府门户网站信息公开目录,主动及时公开2023年度法治政府建设情况报告、财政信息、行政执法信息、重点工作进展情况和“三保”等政府信息。
(三)开展系列普法活动,浓厚法治氛围。一是深入贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,制定2024年度普法责任清单,深入开展法规知识网络竞赛,制发财政制度汇编,引导预算单位财务人员及时跟进学习最新财税法律法规,特别是与区统计局联合组织全区各单位部门业务人员90余人集中学习了新修订的《中华人民共和国统计法》。二是面向全区采购单位和相关代理机构开展“12.4”普法讲座暨“政府采购实务操作培训”,通过钉钉群直播等形式为采购单位讲解政府采购、预算绩效管理等方面的政策法规,进一步规范政府采购行为。三是先后开展了禁毒、防范非法集资等宣传活动,活动通过现场讲解、发放宣传资料、手册等形式,向过往群众普及识毒技巧及防毒手段,引导群众远离非法集资。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,我局在加快法治政府建设、推进依法行政工作方面虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和薄弱环节。一是有的党员干部法治意识不强,对法治政府建设的重视程度还有待进一步提高。二是运用法治思维和法治方式深化财政改革、财政普法和专项监督力度还有待完善。三是非法集资案件隐蔽性强,跨省跨地区发展,发现及处置难度大。这些问题的存在,既有主观方面的原因,如法治观念淡薄、依法行政意识不强等;也有客观方面的原因,如法治工作基础薄弱、法治人才短缺等。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,我局以党的二十大精神为指导,认真贯彻省市区有关法治建设的决策部署,全面落实法治财政建设的新要求,高标准完成各项法治工作任务,为推动财政高质量发展提供坚强的法治保障。主要包括以下几个方面的工作安排:
(一)完善依法行政制度建设
准确把握行政规范性文件界定标准,严格执行公开征求意见、评估论证、合法性审核、集体审议决定等制定程序。对规范性文件开展后评估工作,进一步提高规范性文件质量。对现行有效的行政规范性文件进行全面清理,根据相关改革措施以及上修改、废止情况,逐项研究梳理,确保应改尽改、应废尽废。
(二)严格规范公正文明执法
全面落实“双随机、一公开”监管要求,优化和改进行政执法方式。加大行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政处罚结果公开等制度的执行力度。加强行政处罚、处理案件、财政检查等事项的合法性审查工作,防范化解财政执法和财政监管行为的潜在法律风险。
(三)加强行政权力运行监督和制约
组织开展行政执法专项监督活动,完善财政执法案卷评查机制,查找和纠正财政行政监督中存在的问题。进一步完善行政权力运行监督机制,坚持以公开为常态、不公开为例外,不断深化和拓展公开内容,及时更新政府信息,自觉接受社会监督。
五、其他需要报告的情况
无。
特此报告。