2024年,在区委、区政府的正确领导下,对照任务分工,结合学习贯彻党的二十大精神。我局全面落实推进法治政府建设工作,着力提升依法行政水平,法治政府建设取得了明显成效。现将区卫生健康局2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要负责人履行法治政府建设第一责任人情况
(一)主要负责人明确班子成员依法行政的工作责任。领导对法治建设重要工作都做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办到位。定期组织领导班子成员听取法治建设工作汇报,对卫生健康系统法治政府建设工作进行具体部署,研究解决工作推进中的具体问题。
(二)建立定期学法制度
在工作中带头学法切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责。2024年,主持召开学法专题工作会议2次,组织党员干部学法活动4次,进一步加强了全体干部职工法治思维和依法办事能力。
(三)建立完善依法决策机制
严格落实党政同责、一岗双责的要求,强化党政主体责任,认真贯彻执行民主集中制,定期召开局党组班子会议,对重大问题决策、重要干部任免、重大投资项目决策、大额资金使用事项,进行集体讨论决定,使我局的各项行政决策均符合法律规范。
(四)全面推行政务公开制度
在进一步细化公开内容,规范公开程序和方式的基础上,主动实行政务公开。我局的政务动态、机构设置、人事信息、年度工作总结及计划、政策法规等信息,通过政府网站、政务信息公开栏等,向社会进行了全方位的公开,并对外公布了服务热线,方便群众咨询、投诉、反映意见建议,保障了群众对我局各项工作的知情权、参与权与监督权。
二、2024年度推进法治政府建设的重要举措和成效
(一)健全机构,加强组织领导
成立法治建设工作领导小组,由单位一把手担任组长,作为法治建设工作的第一责任人,由局其他领导班子及所属医疗卫生单位负责人为法治建设领导小组成员。
(二)领导带头学习,切实提高法治水平
局党组理论学习中心组要求集中学习习近平法治思想重要讲话精神,各班子成员要求网上自学相关的法律法规,提高了全局领导干部的法治水平。
(三)抓好干部职工普法教育
一是组织开展法律法规宣讲活动。组织干部职工参加法律知识培训并作为年终考核的主要内容;二是加强卫生法律法规学习。通过集中学习、个人自学、组织培训等形式,加强对法律知识的理解和运用。
(四)加强法治宣传教育,推进全民学法
突出抓好宪法的学习宣传,组织机关干部职工参加宪法及相关法律的学习考试,使机关干部职工进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会氛围。充分利用各类法律颁布实施纪念日、重大节日庆典,结合“12·4”国家宪法日、医师节等重大活动日开展部门法律法规宣传活动。利用媒体开展普法宣传——单位电子显示屏等融入普法宣传,同时,利用宣传栏、横幅、发放宣传资料等载体开展卫生健康法治宣传,并在卫生健康局公众号宣传卫生健康政策法规等法治宣传内容。
(五)坚持以法强身,营造学法的浓厚氛围
局党组书记、局长主动担当普法责任,带头学法用法,依法行政,营造全面守法氛围,全面推进法治建设。坚持学法、知法、守法、用法,积极参加法治教育培训,深刻领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习宪法及部门职责法律法规;牢固树立宪法法律权限不能突破、法律底线不能逾越的观念,把守法作为一种行动自觉。
(六)抓好法治责任落实,夯实工作基础
落实法治建设工作责任,加大责任落实情况的监督检查,法治建设工作已在我局形成了一级抓一级,层层抓落实的良好氛围。同时,重点围绕区委、区政府中心工作,针对热点、敏感问题和群众需求开展法治宣传,认真开展宣传活动,形成了良好的学习局面。
(七)严格落实“谁执法谁普法”共性和个性责任制
在开展本部门法律法规宣传教育的同时,加强了对区内各类医疗机构、公共场所等经营单位监管、全面完成了国家“双随机、一公开”工作,行政许可政务服务工作有序开展,妥善处理来信来访,做到处理及时、有效化解社会矛盾纠纷。
三、2024年度推进法治建设工作的问题
(一)今年卫生健康行政执法虽然做了大量工作,取得一定成效,但与新形势发展和上级要求仍有差距,普法宣传水平还需进一步提高,法律意识有待进一步加强。
(二)法治政府建设的广度和深度不够需进一步加大力度。
(三)对法律知识的融会贯通和将法律知识运用到实际工作中还不够透彻。
四、2024年度推进法治建设的工作计划
一是加强领导,明确职责。加大对各类医疗机构的监管力度,严把医疗机构准入关,强化医疗机构和医务人员的法治观念,规范医疗机构执业行为;
二是加大法治宣传力度。通过医师节开展主题宣传活动,增强卫生系统法治宣传教育工作影响力;
三是强化经常性卫生监督。突出工作重点,把经常性监督和专项整治检查有机结合,严厉打击非法行医、医疗欺诈违法犯罪活动;加强与公安、市场监督等职能部门的沟通联系,形成工作合力,建立健全打击非法行医、医疗欺诈的长效机制;
四是创新行政执法方式。加强移动执法系统建设和使用,按照要求有计划、有步骤地推进执法系统建设,并强化移动执法系统和“双随机”抽查系统结合应用,运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。