在区委区政府坚强领导下,区退役军人事务局全面学习贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神,紧扣全面依法治区重点工作,不断结合退役军人工作实际,弘扬社会主义法治精神,推进依法科学民主决策,现将法治政府建设工作情况报告如下:
一、认真履行推进法治建设第一责任人职责
(一)用心履职尽责,强力推动法治建设工作全面展开
局党组书记、局长坚决落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,高度重视法治建设,坚持把依法行政作为推动工作的基本准则,以身作则、以上率下,严格依法依规决策,把依法治理工作摆上重要日程来安排,推动退役军人工作法治建设走深走实。
(二)带头学法,模范用法,发挥核心作用
一是党组带头深入学习贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会关于法治建设重要决策部署,局党组会严格落实“第一议题”制度,进一步提高党建业务能力和增强干部职工法治观念,提升依法行政的能力。二是将《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国退役军人保障法》、《军人抚恤优待条例》等法律法规纳入全局理论学习计划。坚持学思用贯通、知信行统一,始终以法治思维、法治方式开展退役军人事务领域工作。
二、2024年度推进法治政府建设的重要举措和成效
(一)深入开展普法宣传
1.全面落实“谁执法谁普法”职责
结合“4·15”全民国家安全教育日等节点开展《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等法律法规宣传;结合返乡退役士兵报到、退役士兵适应性培训等工作开展普法宣传,向退役军人宣传《中华人民共和国退役军人保障法》等相关政策法规。联合区司法局举办“法援惠民生·为退役军人办实事”活动,为退役军人及家属进行了政策宣传与解答。正确引导退役军人运用法律手段化解纠纷,依法维护自身合法权益。提高广大退役军人对相关法律政策的知晓度,增强尊法学法守法用法意识。
2.积极开展“普法进企业”、“普法进军营”活动
伊美区退役军人事务局联合区司法局走进伊春驻地武警中队开展普法进军营志愿服务活动。工作人员重点围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国民法典》等法律法规中关于军人履行职责、军属权益保障等方面的内容进行了专题讲座,讲座内容丰富,解读了典型案例,通过以案释法教育引导广大官兵尊法学法守法用法,依法维护军人军属合法权益。
3.打造“互联网+退役军人服务”普法新模式
通过区政府网站、微信公众号等平台,宣传退役军人相关法律法规,弘扬双拥文化、展示工作成效、公示优待优惠政策,推动普法宣传工作和退役军人业务工作深度融合。
(二)扎实推进依法行政
1.扎实推进优抚安置工作
一是以社会化方式按时足额发放各类抚恤补助金和义务兵家庭优待金。发放优抚对象抚恤补助金522.3万元,发放义务兵家庭优待金212.82万元,发放优抚对象医疗保障资金5283.9元。二是为符合纳入发放抚恤补助金条件的人员办理申请。受理伤残警察评定残疾等级新申请1人,受理退役军人补评残疾等级1人,受理申请60周岁农村籍退役军人生活补助6人,受理烈士遗属定期抚恤补助申请1人。三是做实做细移交安置工作。接收2024年度春秋两季自主就业退役军人38人,共计发放一次性经济补助金41.8万元;召开“阳光安置”现场会,接收1名符合政府安置退役军人,落实待安置期各项待遇。
2.凝聚工作合力,切实维护退役军人合法权益
一是排查各类矛盾隐患,强化信访矛盾源头化解。采取网上受(办)理各类交办件、督办件等方式,防止因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生;充分发挥基层服务站作用,建立责任清单和包保稳控台账;梳理重点人员和群体,掌握各类诉求,及时采取稳控和化解措施。二是落实维稳主体责任,强化各部门联动。积极与信访局、公安分局及所属各派出所、镇和街道做好沟通协调,做到不稳定信息及时推送、互通共享,落实包保稳控责任。三是加强问题化解力度,提升信访工作质效。全面提升信访事项办结质量效率,坚决防止程序性办结替代实质性化解;推动落实领导干部“三访一包”制度、重点人员“3+1”包保责任落实。我局共接待各类来访咨询80余人次,受理信访案件共15件,其中通过退役军人综合管理平台(国家系统)受理6件, 黑龙江省信访信息系统9件。办理12397热线来电27件,办理 12345政务服务便民热线18件,出具受理告知书3份,处理意见书3份,告知书50余份。
3.行政执法工作情况
为进一步规范行政处罚行为,推进依法行政,加快法治政府建设,持续优化法治化营商环境,结合工作实际,我局制定了行政执法人员持证上岗制度、行政执法人员资格管理制度、行政执法“三项制度”、包容审慎监管执法“四张清单”制度。并及时将我区退役军人领域行政执法“两轻一免”清单在政府门户网站上依法公开。目前我单位取得行政执法资格证件2人,伊美区退役军人事务局成立以来未发生行政执法案件。
三、存在不足和原因
(一)学习不够积极主动。部分干部职工尚未改变重业务、轻学习的思想,需要进一步加强干部职工学习退役军人事务相关法律知识的力度,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想认识。
(二)普法宣传方式有待创新。当前退役军人领域实践不断发展变化,退役军人领域的法律规范持续更新,对普法宣传活动的灵活度和实效性提出了更高要求,需要进一步创新我局普法宣传工作的思维与举措。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强队伍建设
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合退役军人实际工作常态化开展法治理论学习培训,不断提高单位干部职工学法意识和法治思维能力。持续提高干部职工的法治素养与专业能力,以高标准严要求打造一支信念坚定、知法懂法的高素质队伍。
(二)加大法治宣传力度,创新开展普法宣传活动
在传统的法治宣传工作基础上,充分发挥新媒体平台优势,不断创新普法模式,重点推动新修订、新实施的退役军人政策法规普法宣传,进一步增强普法进机关、进学校、进社区等学习宣传活动效果,营造关心关爱退役军人的浓厚氛围。
特此报告