2023年，伊美区司法局在区委区政府的坚强领导下，在伊春市司法局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻《伊美区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，紧紧围绕中心工作任务，统筹推进全面依法治区，为全区经济社会高质量发展提供有力的法治保障。现将有关情况报告如下。
一、主要举措和成效
（一）强化统筹协调，奋力推进法治伊美建设。一是统筹推进依法治区各项工作。区委主要领导积极履行推进法治建设第一责任人职责，区委常委会专门听取法治建设工作情况，将法治建设纳入全区年度“四个体系”建设重点任务，纳入区委常委会年度工作要点，全面推进、落实。今年6月份，组织召开了全区法治政府建设工作会议，对全区法治政府建设工作进行再部署、再推进，9月份组织召开了二届区委全面依法治区委员会第二次全体会议，对全区法治工作进行全面部署、推进。二是着力提升领导干部法治思维和法治素养。年初制定了《区委常委会会前学法清单》《区政府常务会会前学法清单》，常态化推进会前学法工作。组织开展领导干部法治素养暨习近平法治思想专题培训，并向参训人员发放《习近平法治思想学习纲要》《民法典200问》《“八五”普法进单位》等法治学习宣传读本200余册，全区相关单位主要负责人及法治工作人员70余人参加活动。同时将习近平法治思想纳入党员干部培训重点课程，多层次、全方位提升全区领导干部法治思维和法治素养。三是持续发挥法治工作推进机制职能作用。切实将述法清单、法治督察等工作机制作为推动法治建设工作的指挥棒，不断压实依法治区工作责任。区委依法治区办组织制定了《伊美区2023年度党政主要负责人述法清单》，同时在区委全面依法治区工作会议上，选取相关单位进行专题述法，区委主要领导对述法情况一一进行点评。今年8月份，按照省、市统一部署和要求，全区57个单位均已完成了全省法治督察平台填报工作，同时区委依法治区办制发了《伊美区2023年度法治督察工作方案》，切实开展法治督察工作。四是组织道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。按照省、市统一部署和要求，区委依法治区办牵头组织开展了道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，在历次月度综合排名均名列前茅。行动以来，全区共组织召开会议4次，通过LED、微信公众号等多种形式广泛宣传，截至目前已发布相关信息 17条；通过公布举报方式、谈心谈话、自检自查等多种方式广泛征集线索，截至目前收集相关问题16条，均已完成整改。
（二）着力提升法治服务，保障经济社会发展质效。一是积极发挥法律顾问团职能作用。结合全区法治工作实际，对法律顾问队伍进行优化调整，聘任资深律师事务所为我区法律顾问单位，由律所指派3名律师组建我区法律顾问队伍。年初以来，法律顾问共处理日常法律事务195次，其中接待并解答法律事务咨询45次，审核涉法文件文书24个；审核涉及政府招商合作、建筑工程等类型合同74个；参与区委区政府及其各部门重大法律事务研究会议40次；接待信访、并对涉及政府行为的信访案件进行案件评查出具评查意见12次。代理区政府及其各部门诉讼案件39件，其中行政案件21件，民事案件18件。二是积极推进文件审核工作。加大规范性文件合法性审查力度，严格遵循规范性文件制定权限及法定程序，增强规范性文件制定的民主性、科学性、合法性和可操作性。积极配合上级部门立法调查和立法征集工作，不断提升立法工作的公众参与度。并在今年4月份，联合市司法局开展规范性文件培训工作，进一步提升全区规范性文件制发水平。截至目前，配合上级部门开展立法调研和立法征集15次。出台规范性文件3件，均已通过合法性审查，并按照规定进行网络和纸质双备案。三是积极推进行政执法监督工作。以推进完善全省行政执法监督平台建设为契机，不断规范行政执法人员资格管理，同时以重点执法领域解决市场主体和群众“办事难”中突出问题专项监督行动为契机，不断强化行政执法监督工作力度。截至目前，全区共有行政执法人员427人（其中69人为本年度新进通过考试人员），区级行政执法监督员4人，特邀行政执法监督员5人，行政执法监督联系点1个，监督平台录入行政执法案件299起。年初以来通过案卷评查、行政执法满意度调查、问卷调查等多种方式，下达各类行政执法监督文书3份。四是积极开展行政复议工作。为进一步打通行政复议为民服务“最后一公里”，切实提升行政复议服务能力，区司法局依托现有公共法律服务中心和下辖6个司法所设立行政复议便民服务点7处，并在每个服务点设置联络员，为群众就近申请行政复议提供便利。组织开展“复议在身边 服务暖林城”宣传活动，不断拓宽行政复议知晓率，切实化解争议、解决纠纷。年初以来，共接待行政复议申请人12人次，办理行政复议案件4起（其中上年度结转2起，本年度新受理2起），审结4起（责令被申请人履行法定职责1起，撤销被申请人行政决定1起，维持2起）。
（三）立足群众法治需求，深入推进普法依法治理。一是全力打造精准普法大格局。突出“惠民生”普法工作导向，全力构建“多层次”普法工作路径，组织编制普法责任清单，明确“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任要求，精准定位普法对象，通过开展“法律服务入企业 法治体检助发展”、“三八妇女维权”法律大集、“3 15”消费者权益日、“美好生活·民法典相伴”、宪法宣传周等主题普法宣传活动，不断浓厚全区法治氛围，提升群众的法治意识，增强群众的法治获得感。二是打造“特色化”法治宣传阵地。通过在街道办事处设置法治图书长廊、在相关村屯设立法治图书室、在学校设置法治图书广角等方式，为全区群众提供便捷的法治学习阵地。同时通过法治文艺演出、法治文艺作品征集、法律知识有奖竞答等方式，不断提升法治宣传互动的影响力和吸引力。年初以来，累计开展法治宣传活动50余次，服务民营企业20余家，开展法治专题培训讲座10次，累计赠送各类法治宣传读本10000余册，普法宣传单、宣传册20000余份，普法毛巾、纸抽、磨刀石宣传品10000余份，解答法律问题100余条，普法工作信息被省级媒体采用32条，被市级媒体采用33余条。三是不断优化“一站式”公共法律服务。立足打造人民群众身边的“法律顾问”，区公共法律服务中心整合人民调解、法律援助、法律咨询等职能，不断健全完善体制机制，规范工作流程，同时在中心设置了民营企业法律服务窗口。截至现在，全区公共法律服务机构已累计解答法律咨询180余人次，处理认罪认罚案件42件，受理各类援助案件40件，其中民事案件9件，刑事案件31件，受援助当事人40人，其中未成年人4人，女性5人，老年人7，残疾人3人 。
二、存在的问题
回顾今年工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在着问题和短板弱项，一是标准化司法局和规范化司法所建设还有待进一步加强。二是人民调解员专业化水平还有待进一步加强。三是普法工作合力发挥还不够突出。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
司法局党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头贯彻落实习近平法治思想，通过党组理论学习中心组、政治轮训等多种形式学习贯彻，研究部署法治建设工作，开通复议案件、法律援助案件绿色通道，推进人民调解队伍建设，健全人民调解员提质培育体系，常态化开展“法治体检”，切实推动法治政府建设各项工作举措落实落靠。
四、下一步工作打算
（一）进一步加强司法行政队伍建设。深入贯彻习近平总书记在黑龙江省考察时的重要讲话重要指示精神，扎实开展主题教育，不断加强司法行政队伍思想淬炼、政治历练、实践锤炼、业务训练和作风磨炼，持续强化纪律规矩意识，着力锻造政治过硬、本领高强、作风优良的司法行政铁军，推进新时代新征程司法行政工作高质量发展。
（二）进一步发挥依法治区办统筹协调作用。充分履行区委依法治区统筹协调职能，配齐配强人员力量，完善工作机制，有效履行职责。扎实推进全区党政主要负责人年终述法工作，推动解决法治建设领域重大问题和事项。
（三）进一步推进法治政府建设。积极发挥法律顾问参谋助手职能，做好政府法治审核工作；立足行政执法监督职能，强化执法人员培训，严格执法证件管理，打造规范、公正、文明行政执法队伍，强化监督工作效能，持续推进落实行政执法三项制度，不断规范行政执法行为。
（四）进一步加强普法与依法治理工作。持续加强和群众生产生活和区委、区政府中心工作密切相关的法律法规宣传，推动宪法学习宣传常态化、制度化，在重要时间节点组织开展集中法律宣传活动。完成人民调解工作机制，加大矛盾纠纷排查化解工作力度，助力提升医疗、婚姻家庭等行业专业领域纠纷调解工作水平。
（五）进一步优化公共法律服务。进一步加强公共法律服务中心、公共法律服务站规范化建设，坚持“法治是最好的营商环境”理念，以升级公共法律服务为抓手，进一步发挥律师专业作用，持续优化法治化营商环境，为群众和市场主体提供更加优质的法律服务。
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