一、文件制定的目的、必要性
建立健全自然灾害救助体系和运行机制，提升救灾救助工作法治化、规范化、现代化水平，提高防灾减灾救灾和灾害处置保障能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障受灾群众基本生活，维护受灾地区社会稳定。
二、文件拟解决的问题及措施
制定自然灾害救助应急预案是为协调推动各成员单位深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，贯彻落实国家、省、市、区委、区政府关于自然灾害救助工作的有关决策部署；研究审议全区有关自然灾害救助的重大政策、重要制度并组织实施；协调解决全区自然灾害救助重大问题，指导建立高效的自然灾害救助和救灾物资保障体系；组织自然灾害救助活动，保障受灾群众基本生活。
三、文件制定的法律依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国防沙治沙法》《中华人民共和国红十字会法》《自然灾害救助条例》《突发事件应急预案管理办法》《国家自然灾害救助应急预案》《黑龙江省自然灾害救助办法》《黑龙江省突发事件应急预案管理实施办法》《伊春市自然灾害救助应急预案》 以及有关法律法规等制定本预案。
四、文件制定的具体法律依据
（一）文件原文“1总则”部分
制定依据：依据《伊春市人民政府办公室关于印发伊春市自然灾害救助应急预案的通知》（伊政办规﹝2024﹞6号）“1总则”部分，结合我区实际制定
（二）文件原文“2组织指挥机构及职责”部分
制定依据：依据《伊春市人民政府办公室关于印发伊春市自然灾害救助应急预案的通知》（伊政办规﹝2024﹞6号）“2组织指挥机构及职责”部分，结合我区实际制定
（三）文件原文“3灾害救助准备”部分
制定依据：依据《伊春市人民政府办公室关于印发伊春市自然灾害救助应急预案的通知》（伊政办规﹝2024﹞6号）“3灾害救助准备”部分，结合我区实际制定。
（四）文件原文“4灾情信息报告和发布”部分
制定依据：依据《伊春市人民政府办公室关于印发伊春市自然灾害救助应急预案的通知》（伊政办规﹝2024﹞6号）“4灾情信息报告和发布”部分，结合我区实际制定。
（五）文件原文“5区级应急响应”部分
制定依据：依据《伊春市人民政府办公室关于印发伊春市自然灾害救助应急预案的通知》（伊政办规﹝2024﹞6号）“5市级应急响应”部分，结合我区实际制定。
（六）文件原文“6灾后救助”部分
制定依据：依据《伊春市人民政府办公室关于印发伊春市自然灾害救助应急预案的通知》（伊政办规﹝2024﹞6号）“6灾后救助”部分，结合我区实际制定。
（七）文件原文“7保障措施”部分
制定依据：依据《伊春市人民政府办公室关于印发伊春市自然灾害救助应急预案的通知》（伊政办规﹝2024﹞6号）“7保障措施”部分，结合我区实际制定。
（八）文件原文“8附则”部分
制定依据：依据《伊春市人民政府办公室关于印发伊春市自然灾害救助应急预案的通知》（伊政办规﹝2024﹞6号）“8附则”部分，结合我区实际制定
五、征求意见情况
文件起草过程中，向全区各相关单位征求了意见，均为无意见；
黑公网安备23070202000019号
