——2025年1月8日在伊美区
第二届人民代表大会第五次会议上
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席同志提出意见。
一、2024年工作回顾
过去的一年，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的倾力支持下，全区上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，聚焦“五城四区一中心”建设，全力以赴保生态、拼经济、抓建设、惠民生、促安全，为伊美高质量发展、现代化建设奠定了坚实基础。预计，全年地区生产总值同比增长3%，农林牧渔业总产值同比增长6%，社会消费品零售总额同比增长2.5%，实际利用内资同比增长31%,外贸进出口总额同比增长2%。固定资产投资同比增长87.1%，位居全市前列。城乡居民人均可支配收入增长高于经济增长。
生态保护取得新成效。深入践行习近平生态文明思想，科学开展大规模国土绿化行动，推进百姓身边“增绿见绿”，公园绿地服务半径覆盖率提升至85.3%，城区、村庄绿化率分别达到49.3%和48%。完成森林湿地保护修复综合治理1.62万亩，森林质量精准提升试点6万亩,新建森林防火应急道路18公里，连续45年未发生重大森林火灾，森林消防大队被评为黑龙江省森林防火先进单位。污染防治攻坚战成效显著，空气质量、水源地综合指数稳居全市前列，耕地地块保持零污染。提前一年完成9条侵蚀沟综合治理两年任务。中央生态环保督察问题时序推进,11项省级生态环保督察反馈问题全部整改，“百日大会战”专项攻坚行动圆满完成。稳步推进绿色低碳发展，循环经济试验区生活污水净化、垃圾处理２条产业链完成闭环，中科环保电力等2个节能降碳改造项目加快建设，预计年减少二氧化碳排放达7万吨,减碳能力同比增长100%。深入拓展生态产品价值实现路径，10个项目纳入市“兴安岭生态银行”核心资源项目库，3个项目完成投资1.17亿元。
文旅融合焕发新活力。聚力打造全市生态康养旅游集散中心，提升住宿品质，新建精品酒店7家，新增床位1000余张。旅游基础设施全面提档升级，兴安湖大舞台“旧貌换新颜”。成功举办荧光夜跑、三人街头篮球争霸赛、帐篷露营等特色文旅活动，早市夜市、机场路五花山网红打卡地、“森林里的家·房车营地”火爆出圈。“滚冰节”“一个不朽的番号”系列文化演艺活动助力全域全季文旅市场绽放勃勃生机。高标准承办第二届上合组织雪地足球赛中国区选拔赛、东三省高山滑雪竞技赛，打造儿童游乐园、冰雪穿越体验园等4个冰雪项目，为“冰雪森林·童话伊春”品牌赋能增势。以伊美热情助力亚冬会，“林都礼物”文创店正式亮相，全市4家亚冬会特许官方商品零售店全部落户伊美。创新“宠客”模式，精心打造“宠客联盟”“游客小驿站”，全面实施“文旅服务官”进景区，周到暖心服务受到游客频频点赞。全年接待游客突破477万人次，旅游总收入25.9亿元，同比分别增长71.4%和85%，创历史新高，获评全国“避暑消夏好去处”荣誉称号。
高质量发展获得新动能。围绕“两重”“两新”，因地制宜开展招商引资、项目建设。全年引进9个项目全部落地开工。谋划超长期特别国债项目、大规模设备更新项目100个，总投资32亿元。14个省市级重点项目完成投资3.7亿元，超额完成年度任务。对上争取实现重大突破，争取资金3.37亿元，较同期翻了近两番。持续激发内需潜力，投入促销费资金188万元，拉动消费4300万元。“以旧换新”促进家电消费1864.6万元，占比全市56.8%。大设备更新71台（套），完成投资1.9亿元，金额位居全市第一。北域时代桦树汁复合萃取发酵技术荣获国家专利，产品产值突破8000万元，同比增长63%。小资食品荣获省第六批“龙江老字号”称号，填补了我市“龙江老字号”空白。
乡村林场振兴迈出新步伐。树牢大食物观，深耕传统农业，壮大林下经济。农业生产托管服务1万亩，粮食产量实现“二十一连丰”。宝宇森林猪技术改造、回龙湾牧业品种改良繁育项目加快推进，生态蜜蜂养殖示范基地投入使用。九色鹿商贸有限公司成功申报“黑土优品”品牌标识。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力发展乡村（林场）民宿、特色种植，新建完善对山小院、古里小院、兰新柏雅小居等15个特色民宿，新增刺五加种植780亩、食用菌240万袋。乡村（林场）人居环境整治逐步提升，提质改造农村公路84.6公里。
城市建管取得新进展。聚焦“三城”建设，加快提升城市品质，补齐基础设施短板。实施老旧小区改造项目14个，硬化路面和铺装道板6.8万平方米，改造管网4.3万延长米。中心城区、美溪镇应急排水防涝项目，新建排水管网11.5公里。完成美溪镇22栋居民楼水表提升改造。伊春河大桥改造项目建成通车。鹤伊高速公路征收全面完成。主城区特色亮化、伊五路出城口“国旗花海”、新中国成立75周年国旗悬挂等项目扮靓城市容颜，成为市民游客热衷打卡地。注重精管善治，常态化开展城市精细化管理，建立“联勤联动”动态发现处理机制，及时解决短板问题。依法拆违治乱、制止违法行为1105起，行政处罚19.4万元。
改革开放激发新活力。统筹推进机构职能撤并整合，撤销林业综合、劳动监察行政执法队伍，组建区数据局和区消防救援局。调整完善乡镇（街道）机构，设置镇3办5中心、街道3办4中心。完成财政代理记账向预算单位独立核算转轨。扎实开展国企改革深化提升行动，伊酽旅游公司治理体系和市场化机制更加健全。营商环境持续优化，“放管服”改革纵深推进，1591项行政许可事项网办率100%。创新打造“伊心伊意惠企利企服务周”营商品牌，解决企业困难164个，助企招聘2000余人，发放贷款6200余万元，相关做法在新华社央媒刊发，营商品牌经验入选全省优化营商环境先进经验案例。深化对外交流和地企校企合作，与茂名市交流愈加紧密，与美溪森工合作更加深入，轻客科技与东北林业大学、黑龙江蜂蜜站“数字繁育”合作项目有力推进。
社会事业实现新进步。始终把保障和改善民生放在首位，民生支出占一般公共预算支出91%以上。新增城镇就业3978人，完成年度计划203%，排名全市第一，占全市新增就业近四成。居民低保实现“十八连增”。为1700余名美溪退休人员按市区标准兑现补贴，人均增资292元。持续推进社区嵌入式服务，永红、红松社区助老餐厅建成使用，创新开展社会救助“全程帮办代办”服务得到民政部领导认可。用心用情关爱特殊群体，为690名失独人员每人发放节日慰问补贴600元。国防动员和后备力量工作稳步提升，退役军人服务水平不断提高，争创省“双拥模范区”九连贯扎实开展。投入1000余万元，改善幼儿园和中小学校办学条件。在全市率先开展越野滑雪、雪地橄榄球等冰雪体育课程。重点高中录取比例稳居全市第一，高考文理最高分创十年新高。丰林小学获评“全省基础教育教研示范基地”，第八中学荣获“省级健康学校示范单位”，八一学校获评“全国中小学国防教育示范学校”。市场监管局伊美分局荣获省药品监管系统先进集体。新增72套智能化体测和健身设施，赋能城市“15分钟健身圈”。着力提升平安城市建设水平，松韵新城小区纳入全省“数字门牌”试点。强力推进安全生产治本攻坚三年行动，全年未发生食品安全事故，安全生产领域保持稳定。扎实开展信访百日攻坚会战，信访积案化解大幅提升。常态化开展扫黑除恶，禁毒工作成效显著，刑事案件持续下降，社会大局保持和谐稳定。
政府效能得到新提升。坚持把党的政治建设摆在首位，坚决落实全面从严治党主体责任，扎实推动党纪学习教育在政府系统走深走实，不断锤炼干净担当的政治品格。深化能力作风建设，提升住宿品质、促就业六大计划等14个攻坚难题全部攻克，党员干部履职能力不断提升。全力抓好群腐集中整治，有效解决“校园餐”“殡葬”等重点行业问题。依法行政不断深入，公共法律服务质效不断提升，接待法律咨询163次，办理法律援助类案件34件。高质量办理人大代表建议和政协委员提案。52项审计发现问题整改到位。严格落实中央八项规定精神，政府系统党风廉政建设不断加强。
此外，民族宗教、统计、税务、金融、供销、新闻、妇女儿童、残疾人等工作也都取得新成效和新进展。
各位代表！回望过去这一年，每一份付出都有收获，每一点进步都弥足珍贵。这些成绩的取得，根本在于以习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是人大、政协监督支持的结果，是全区上下团结奋斗的结果。在此，我代表伊美区人民政府，向全区人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向所有关心支持伊美区建设发展的各界友人，表示衷心的感谢！
同时，我们也清醒地认识到存在的问题和短板：经济增长的基础尚不牢固，产业发展结构还不够合理，一些经济主体发展还面临不少困难，消费潜力还没有完全释放，财政困境还没有解决，民生保障、安全生产、社会治理、城市公共设施等方面还存在薄弱环节，政府系统干部思想、能力作风仍需加强。对此，我们将积极采取有力措施加以解决，在发现问题中直面矛盾、在解决问题中勇毅前行。
二、2025年重点工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年，做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神及对伊春特指要求，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照省委十三届七次全会暨省委经济工作会议、市委十三届七次全会暨市委经济工作会议及区委二届八次全会暨区委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，围绕建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，聚焦“两区四地五城”建设、“双融合”促进“双振兴”，以进一步全面深化改革为牵引，不断统筹高质量发展和高水平安全，加快绿色转型、增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、防范化解风险、保持社会稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，加快推动“五城四区一中心”建设迈上新台阶，为伊春答好新时代新征程“林区三问”新答卷作出伊美新的贡献。
主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，规上工业增加值增长5%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，固定资产投资增长7%左右，外贸进出口总额增长5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，城乡居民收入高于经济增长。
为实现上述目标，突出做好以下七方面重点工作。
（一）坚决守牢生态安全底线，实现生态功能最大化。严格落实“生态总长”工作机制，统筹推进山水林田湖草系统治理，构建起更加集约高效的生态环境保护新模式。
打造生态修复新样本。深入开展森林资源保护专项行动，加大森林抚育力度，完成林业有害生物防治9.1万亩。积极推进年度历史遗留矿山治理工作。建立与接壤县区、城镇消防“地企协同、防扑一体”机制，不断提高森林防灭火能力，力保连续46年不发生重大森林火灾。
打好污染防治攻坚战。建成区外10吨以下燃煤锅炉应淘尽淘。做好育林大桥断面伊春河天然本底判定。实施东升镇汤旺河小流域西山小河、马场河及美溪镇对青山河治理项目。扩大土壤监测范围，加强大西林铁矿二期管控，实现农用地土壤监测全覆盖。开展省第三次环保督察反馈问题“回头看”，持续巩固整改成效。
塑造绿色发展新动能。推动“无废城市”建设，实施建筑垃圾资源化再利用、污泥干化协同焚烧项目，推进美溪污水处理厂项目提质改造。动态管理生态价值转换项目库，至少新增项目1个。加快建设中科环保固体废物转运站，实现菌糠废物处理与企业效能双提升。扎实开展“伊春生态日”系列活动，培育弘扬生态文化。
（二）扩内需促投资双管齐下，奋力增强经济拉动力。深入落实中央、省、市、区经济工作会议精神，用好用活各类消费刺激政策，深挖消费潜能，扩大有效投资。
扎实促消费。持续实施“以旧换新”补贴政策，开展促销费系列活动，发放政府消费券300万元以上。做大“直播经济”，繁荣“夜经济”，支持升辉早市、伊春夜市开展线上直播，夜市经济圈延伸至铁路公园。聚焦首发经济，广泛招引各领域头部品牌首店、首展、首秀落地0458街区、卓悦万象城等商业综合体，培育壮大新型消费。发展银发经济，引导社会资本参与“居家养老”“社区养老”，形成多元化养老服务体系，助力全市生态康养旅游目的地建设。
实效抓招商。深入开展“招商引资年”活动，依托“十五五”重大项目谋划，聚焦循环经济园区、美溪园区产业定位，强化顶层规划，围绕风电光伏、森林食品、旅游康养等优势资源，开展以商招商、数据招商、产业链招商。紧盯盘活利用闲置资产，推动南山护理楼等闲置资产“腾笼换鸟”对外招商，年内至少完成超亿元项目1个。
实干强项目。高标准编制“十五五”规划，高质量建设项目库，争取更多重大项目纳入国家和省市项目篮子，全年谋划重点项目18个，项目总投资13.5亿元。大力推进重点项目，建设第二中学综合楼、第八中学教学楼，改扩建英烈馆，实施美溪老旧小区供热管网改造、供水管网漏损治理，形成更多实物工程量。
（三）健全旅游集散服务功能，做好生态旅游大文章。聚焦全域全季，充分发挥主城区优势，全链条发展“吃住行游购娱”，全力打造旅游业新增长极。
丰富避暑消夏新业态。叫响全国“避暑消夏好去处”品牌，坚持内引外联，文旅融合，丰富“游”的业态，提升“游”的内容。完善景区景点基础设施，支持迴龙湾景区改造升级，打造城区网红点、打卡地，全面放大主城区集聚效应。依托北山公园“四个一百”教育展馆、东升镇抗联交通站等红色资源，推动“红色+”旅游互促共融，催生更多文旅业态。支持美溪林业局公司充分利用山水资源，打造汤旺河、金沙河漂流，缓岭、兰新特色民宿，丰富旅游项目。深度挖掘演艺和文化资源，利用兴安森林公园大舞台、工人文化宫等编排展示伊春特色节目，展现城市文旅魅力。
建成冰雪运动集聚区。发挥主城区优势，充分利用滑雪场、城区冰面、森林冰雪，辅助做好中国—上海合作组织冰雪体育示范区建设，承接更多冰雪体育赛事。广泛开展群众性冰雪运动，依托公园、广场等公共用地，建设群众身边的冰雪场地。深入推动冰雪运动进校园，全力打造全市校园冰雪运动示范区。深入开展“伊春冰雪日”、第二届“滚冰节”、冬泳、滑雪、森林穿越等活动，形成特色鲜明、多点支撑、融合互补的冰雪旅游新格局。
擦亮“宠客”服务金招牌。强化全区上下服务意识，开展旅游业务、礼仪、技能培训，增加“游客小驿站”点位和“宠客联盟服务热线”数量，做优旅游服务“第一站”。提升“林都·美食一条街”品牌，以“百口铁锅宴”引领特色美食活动不断推陈出新，打造“美食新地标”。持续引进高品质酒店，开展住宿业卫生服务质量提升行动，让“家”的感觉成为伊春“住”的品牌。丰富“购”的业态，支持“林都礼物”创新文创产品种类，提升森林食品体验交易中心山特产品品质，满足游客多样化需求。力争全年接待游客突破600万人次，旅游收入突破40亿元。
（四）实行新旧动能双轮驱动，推动产业结构更优化。聚焦发展新质生产力，坚持以科技赋能为动力，促进产业发展质效提升，加快构建现代化生态产业体系。
强化科技创新引领。聚力打造科技创新先行区，建立科技型中小企业和高新技术企业梯次培育成长机制，全年至少新增高新技术企业1户。发挥伊春轻客科技企业孵化器示范带动作用，吸引更多企业入孵，实现更多科技成果转化落地。深化校地合作，加大与东北林业大学、黑龙江大学等高校沟通合作，推动和术生物科技省级实验室完成建设，促进产学研一体化发展。
培育壮大传统产业。支持企业开展大规模设备更新，提速智能化、绿色化发展步伐。助推家具、木制品企业产品创新升级，提升市场竞争力。培育壮大伊春特色美食、森林食品等企业，推进“龙江老字号”和地域品牌认证。支持药企开展道地药材新品研发，力争新药年内进入临床试验。
优化农林发展基础。深入实施“稳豆增粮”，加强黑土耕地流出恢复整改，坚决扛牢粮食安全责任。践行大食物观先行地要求，充分利用森林资源优势，扩大北药种植面积，助力林下产品，种养殖、深加工，创品牌、闯市场，让更多的优质产品进入“九珍十八品”“黑土优品”体系。学习运用“千万工程”经验，编制完善乡村（林场）规划，加强示范创建，不断改善农村人居环境。鼓励支持乡村（林场）发展生态游、乡村游、森林游，拓宽村民、林场职工致富渠道，实现乡村林场“双振兴”。
（五）坚定不移全面深化改革，持续释放发展新活力。以更大力度深化重点领域改革，在深层次改革上勇于攻坚，在高水平开放上寻求突破。
推进重点领域改革。持续深化财税体制改革，推进零基预算。拓宽森林经营所经济增效路径，实现国有企业良性运转。探索伊酽旅游发展有限公司专业化运营，恢复兴安国家森林公园门票收费，实现“以园养园”。持续促进地企融合，建立与美溪林业局公司互联互通机制，探索“两供一业”社会化改革。承接市交通运输管理职能划转。厘清“两镇六办”履职事项，持续为基层减负增能。
打造一流营商环境。全面落实“服务企业效能提升突破年”行动，抓实领导干部包联服务企业，擦亮“伊心伊意利企惠企服务周”营商品牌。推进拖欠企业账款清理行动，开展规范涉企执法专项行动。全面推进“高效管好一件事”“高效办成一件事”改革落地见效。以“民诉即办”和“接办评”闭环机制提升“12345”热线服务质效，做到“民有所呼、我有所应”。优化网上政务服务，加快数字政府建设，用服务温度赢得发展热度。
强化对外开放合作。全方位提升对俄经贸合作，帮助傲图进出口贸易有限公司开展对俄贸易。支持企业参加哈洽会、中俄博览会等各类展会，促进文化、教育、体育、旅游等领域全方位交流合作。搭建一站式跨境电商平台，加强运营培训，让更多特色产品走出国门。加强与茂名化州市多领域互补性合作。
（六）加大保障改善民生力度，增强人民群众幸福感。牢固树立以人民为中心的发展思想，全力办好重点民生实事，让民生服务更有温度。
织密社会保障网络。坚持就业优先，持续组织“伊心伊意 智汇伊美”大型招聘会，开展高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业创业服务，确保零就业家庭动态清零，新增就业1900人以上，创建国家级充分就业社区1个。健全分层分类社会救助体系，推动低保指导标准实现“十九连增”。强化社会救助领域“全程帮办代办”，打造市级服务类社会救助试点。加大特殊群体关爱力度，开展特殊困难老年人家庭适老化改造行动，建设胜利社区助老餐厅，填补美溪镇助老餐厅空白。纵深推进基本医保全民参保，加强医保基金使用常态化监管，维护医保基金安全运行。
聚力提升民生福祉。探索“托幼一体化”服务模式，提升公办园服务能力。聚焦扩优提质，打造1所新优质学校，推动4所学校基础设施提档升级，创建全省艺体教育样板高中，打造更多家门口的好学校。深入实施新时代强师工程，加强教师队伍建设，提升教师队伍荣誉感、获得感。推动美溪人民医院与中心医院、市医院建立医联体，妇幼保健计划生育服务中心启动诊疗业务，提高基层医疗卫生服务能力。深入实施健康伊春行动，建立市级健康细胞建设单位10家以上。健全退役军人服务保障体系，巩固双拥模范城创建成果。
提升城镇功能品质。深入推进老旧小区改造和市政工程，改造老旧小区居民楼80栋、供水管网2.6公里、污水管网12.7公里、供热管网24.5公里。实施28栋高层住宅燃气管线改造，满足2300余户居民燃气需求。常态长效推进全国文明城市、国家卫生城市创建，不断提升居民幸福指数。
构建平安稳定环境。健全风险防控长效机制，强化政府债务管理，严厉打击非法金融活动。深入开展安全生产治本攻坚“十项行动”，坚决遏制重特大事故发生。加强基层应急队伍建设，建立镇（街道）应急指挥系统，配齐设施装备，提升基层应急救援能力。坚持和发展“枫桥经验”，深入推进“三项行动”，创新开展基层治理“一街道一特色、一社区一品牌”创建活动，深化“网格+警格”基层治理模式，全力保障社会大局稳定。
（七）持续加强政府自身建设，提升政府履职新形象。忠诚履行党和人民赋予的职责，脚踏实地、真抓实干，持续提升政府治理体系和治理能力现代化水平，努力创造经得起实践检验的新业绩。
打造忠诚政府。把坚持和加强党的领导贯穿于政府工作全过程各方面，以“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委决策部署。
打造法治政府。加快推进法治政府建设，依照法定权限和程序履行职责，推动政府工作始终在法治轨道上运行。严格落实重大行政决策程序，持续深化政务公开。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受监察、司法、社会和舆论监督，加强审计监督、财会监督、统计监督，使党和人民赋予的权力始终用来为群众谋福祉。
打造务实政府。坚持勤政为民务实的政治本色，深入践行“严真细实快”要求，带头挑重担子、啃硬骨头，坚持干字当头、实字托底，以最大努力争取最好成绩。大力弘扬“四下基层”优良传统，问计于民、问需于民，切实让“民之所望”成为“政之所向”。
打造廉洁政府。深入贯彻全面从严治党要求，巩固深化党纪学习教育成果，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。坚持过紧日子，坚决取消不必要支出，腾出更多资源和财力用于改善民生，用在支持市场主体发展上。严格落实中央八项规定，始终把纪律和规矩挺在前面，让干净干事在政府系统蔚然成风。
各位代表！奋楫扬帆启新航，凝心聚力谱华章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委坚强领导下，坚定信心、开拓奋进，着力推动高质量发展，为推进中国式现代化作出伊美贡献！
相关名词解释
1.“五城四区一中心”：区委二届六次全会中提出，创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、平安城、双拥城，着力打造现代服务业集聚区、科技创新先行区、特色农业示范区、循环经济试验区和全市生态康养旅游集散中心，奋力开创伊美高质量转型发展、振兴发展新局面。
2.“两重”“两新”：所谓“两重”，是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。所谓“两新”，是指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。
3.“六个龙江”：质量龙江、创新龙江、开放龙江、绿色龙江、幸福龙江和勤廉龙江。
4.“八个振兴”：科教振兴、农业振兴、产业振兴、区域振兴、生态振兴、文化振兴、民生振兴、人才振兴。
5.“两区四地五城”建设：“两区”是创建生态文明建设示范区、绿色龙江先行区；“四地”是打造中国生态康养旅游目的地、国际森林冰雪运动目的地、践行大食物观先行地、以对俄为重点的对外开放新高地；“五城”是统筹全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、平安中国建设示范市、全国双拥模范城市创建。
6.“双融合”促进“双振兴”：“双融合”是城乡融合、地企融合；“双振兴”是乡村振兴、林场共同振兴。
7.“生态总长”：是一种创新的生态环境治理模式，旨在整合林长制、河湖长制、田长制等制度资源，形成多长合一、一巡多查、协同共治的生态保护联动机制。
8.“无废城市”：是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，也是一种先进的城市管理理念。
9.首发经济：是指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称，涵盖企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程，具有时尚、品质、新潮等特征，是符合消费升级趋势和高质量发展要求的一种经济形态，是一个地区商业活力、消费实力、创新能力、国际竞争力、品牌形象和开放度的重要体现。
10.银发经济：也称银色经济、银发产业，是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。
11.“千万工程”：是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，20年持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。
12.“两供一业”：供水、供热（供气）和物业管理。
13.“托幼一体化”：托幼一体化是指统整托幼资源，将0-6岁婴幼儿的教育与保育相互衔接，进而实现婴儿与幼儿教育的有效融合。
14.安全生产治本攻坚“十项行动”：生产经营单位主要负责人安全教育培训行动；重大事故隐患动态清零行动；重大安全风险源头管控行动；安全生产制度健全完善行动；安全生产精准执法和帮扶行动；应急管理综合执法和安全生产应急救援队伍规范化建设行动；生产经营单位安全管理体系建设行动；安全科技支撑行动；安全工程治理行动；从业人员和全民安全素质能力提升行动。
15.“枫桥经验”：是指20世纪60年代初，浙江省诸暨县枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的经验。
16.“三项行动”：坚持党建引领破解社会治理难题，聚焦重点领域、重点行业、重点人群，深入实施“3个专项行动”。一是实施化解矛盾风险维护社会稳定专项行动；二是实施安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动；三是实施化解信访矛盾专项行动。
黑公网安备23070202000019号
