第一章“十三五”时期消防工作取得的成就与面临的形势

一、发展基础

“十三五”时期是我区消防工作和消防救援队伍实施重大改革、推进重大转型的关键阶段。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记重要指示和重要训词精神，按照各级党委、政府决策部署，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，消防安全责任体系进一步健全，社会消防安全治理体系进一步完善，公共消防基础设施建设进一步加强，灭火应急救援能力进一步提升，公民消防安全意识进一步增强，为伊美区经济快速发展、社会和谐稳定创造了良好的消防安全环境。

（一）消防安全责任体系进一步健全。区政府及各部门高度重视，协调联动，认真贯彻落实《消防安全责任制实施办法》《黑龙江省消防安全责任制规定》等一系列国家、黑龙江省相关规章制度要求，区政府每年参加伊春市政府召开的消防工作会议，区政府每年部署开展消防工作考核，将消防工作纳入责任目标、平安建设等重要内容，定期督导，年终考核，兑现奖惩，推动消防安全责任落实；区消防安全委员会充分发挥议事协调作用，成员部门密切配合，形成执法合力。

（二）社会消防安全治理体系进一步完善。

区政府统筹开展电动自行车专项治理、用电安全排查整治工作及灭火器专项整治等工作，各行业主管部门、基层组织落实监管责任，深入本行业领域开展排查检查，聚焦高层建筑、商场市场、宾馆饭店、仓储物流以及旅游景区等高风险场所，督促落实人防、物防、技防措施，坚决防范“大火巨灾”；紧盯经营性自建房、沿街门店、老旧小区等低设防区域，纠治用火用电用气、易燃可燃物管理、电动自行车停放充电、防盗窗（网）设置等方面存在的问题隐患，有效减少“小火亡人”。物业服务企业配合开展消防安全常识宣传，教育引导居民群众规范用火用电用气，组织清理公共区域易燃可燃物品，常态保持“生命通道”畅通。鼓励社会公众参与消防工作，积极举报身边的火灾隐患和消防违法行为

（三）灭火应急救援能力进一步提升。

全面完善突发事件应急预案，加强应急救援体系建设，建立多部门应急联动机制，组织15次应急救援专家组联席会议、13次多部门联合应急救援演练；规范实地熟悉和实战演练机制建设，开展熟悉演练650次，修订预案150份。2022年年初至今，共出动 589 起警情，其中火灾扑救 89 起，抢险救援 17 起，社会救助 61 起，公务执勤 419 起，反恐排爆 0 起，其他 3 起，共出动队伍 604 队次，出动车辆 970 辆次，出动人员 4646 人次，抢救被困人员 15 人，疏散被困人员 24 人，抢救财产价值 99000 元，保护财产价值183400 元。

（四）社会单位监管模式不断创新。深入贯彻落实《关于深化消防执法改革的意见》，按照要求移交建设工程消防审查验收工作职能。实行公众聚集场所投入使用、营业前告知承诺管理。实施“双随机、一公开”监督管理模式，随机抽取社会单位和消防监督人员，提高监管效能，加强事中事后监管。在火灾高危单位、“九小”场所推广应用智慧消防系统、简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器。

（五）消防宣传教育培训扎实推进。社会化消防宣传成效显著，人民群众消防安全素质明显提升，人为因素引起的火灾事故明显减少。依托全民消防安全学习云平台，组织重点人群开展消防安全培训；应急管理、人武、消防救援及部分社会单位每年开展防汛应急救援联合演练活动；深入开展消防宣传“五进”活动，每年隆重举行“119”消防宣传月活动，在“3.15”“5.12”当天开展消防安全宣传活动，依托LED屏，消防短信、微信等各种媒介，形成线下线上立体矩阵，在全区范围内营造浓厚的宣传氛围。

二、发展机遇

2019 年调整行政区划后，改革力度前所未有，全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进，破除体制机制弊端，突破利益固化藩篱。完成伊美区政府挂牌和机构设置，设立2个镇、6个街道办事处，法定事项全部完成。

（一）习近平总书记重要指示、重要训词精神为消防救援事业发展指明了前进方向。习近平总书记紧密结合新发展阶段的时代特征，全面论述了统筹安全和发展的理念，深刻阐明了以人民为中心的发展思想，并针对应急管理及消防工作发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，亲手缔造国家综合性消防救援队伍并致训词，为消防救援事业改革发展指明了前进方向，明确了方针原则。

（二）党中央、国务院和各级党委、政府的高度重视为消防救援事业发展提供了根本保障。党中央、国务院将消防安全纳入推进国家治理体系和治理能力现代化的重要范畴，制定出台一系列深化消防执法改革和队伍体制机制改革的政策文件。省、市、区党委政府对消防安全高度重视，对消防救援队伍高度关心关爱，狠抓消防安全责任制落实，不断完善队伍建设、管理机制，为消防救援事业改革发展提供了基本遵循和政策保证。

（三）按照市委“生态立市、旅游强市”发展定位，坚定走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量转型发展之路。为消防救援事业发展提供了重大机遇。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，凝心聚力改善民生。消防救援事业必须紧密对接战略定位，抢抓历史性窗口期和战略性机遇期，主动融入发展大局，提高发展质量。

三、风险挑战

虽然我区消防事业发展过去取得了一定的成绩，但与“十四五”时期高质量发展的要求相比，消防事业发展不充分、不均衡的矛盾还比较突出，一些机制性、瓶颈性问题仍然存在，消防安全不适应经济社会发展的基本面还未从根本上转变。

（一）消防安全责任制滞后于社会化进程。消防工作还是由消防部门大包大揽，相关行政职能部门并未发挥应有作用，虽然区委、区政府高度重视消防安全工作，但消防工作压力传导不畅，部分行业部门将消防工作当做“软任务”，在责任落实上“上热下冷”“层层减弱”，以会议落实会议、以文件落实文件、存在“被消防、被安全”的现象。街道、社区消防安全“网格化”管理工作仅做到制度上墙，没有责任到人，管理对象底数不清、情况不明，有的甚至无人管、无保障，导致网格虚挂、浮于表面。

（二）重点行业火灾危险性大。随着天然林的全面停伐，企业由木材加工转向林下产品精加工，加工企业的建筑耐火等级低，防火间距不足等火灾隐患突出。单位经营者片面追求经济效益，管理混乱、不注重消防安全管理、停用消防设施、占用消防通道、不按要求配备灭火器材等现象严重，一旦发生火灾，极易造成连营火灾。

（三）消防安全隐患仍然突出。伊美区作为旅游地区，宾馆、饭店等公众聚集场所不断增多，新建、改建后的山庄、宾馆、饭店大部分都以家庭式经营为主，经营者消防安全意识淡薄，管理滞后，未办理消防审批手续擅自开张，擅自改变建筑使用性质，不履行消防安全职责，不落实消防安全管理措施，使用易燃可燃材料装修，消防器材和设施损坏、缺失严重，埋下了先天性火灾隐患。

（四）公共消防安全基础相对薄弱。消防规划的编制、落实与社会经济发展不够同步，政府专职消防队车辆器材、装备缺配严重。消防上水鹤、市政消火栓建设缓慢，消防水源建设达不到国家标准，制约灭火救援的效率。

（五）应急救援能力建设相对缓慢。目前的消防车辆装备的种类和数量与社会经济发展不同步，特别是应对危险化学品等灾害事故和山岳救援的车辆装备还相对匮乏，装备整体效能和科技含量偏低，结构不够合理，勇于攻坚克难的高精尖专装备严重不足，不能完全满足全灾种、大应急职能任务的需要。练兵形式相对单一，实战化、专业化模拟训练系统建设还有待加强。

（六）公众消防安全意识亟待增升。消防宣传教育工作开展不均衡，“政府购买、消防牵头、部门联动、社会参与”的消防安全教育培训格局尚未形成，社会化、公益化程度不高，深度和广度不够。专业人才队伍较为匮乏，宣教阵地建设相对缓慢，宣传培训渠道有待拓展。消防安全违法行为曝光力度不够，警示教育效果不明显，公众消防法治观念淡薄。国民消防安全常识知晓率偏低，部分群体安全防范知识匮乏，自防自救能力不足，与现代社会治理要求不相适应的问题还未从根本上缓解。

第二章“十四五”消防工作指导思想、

基本原则和主要目标

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，特别是习近平总书记关于应急管理和消防工作的重要论述、重要指示、重要训词精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持人民至上、生命至上，为全面建设社会主义现代化新伊美开好局、起好步。

二、基本原则

（一）坚持党的全面领导。坚持党对消防工作和消防救援队伍的绝对领导，在党中央和习近平总书记的坚强领导下，把我国的政治优势、组织优势、制度优势转化为推动消防治理体系和治理能力现代化的发展优势。

（二）坚持全面深化改革。按照各级党委政府关于消防工作的决策部署，沿着习近平总书记指引的道路和擘画的蓝图，加快完善体制机制，着力推进工作创新、技术创新，固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动高质量发展。

（三）坚持依法精准治理。加强风险评估和监测预警，开展隐患排查治理，健全消防工作网络，普及消防知识，培树消防文化，筑牢火灾防范的人民防线。

（四）坚持专业高效救援。按照“全灾种、大应急”要求，建强应急救援专业力量体系，健全应急响应机制，强化专业训练演练，提高核心应急救援能力和社会协同应对能力。

（五）坚持做好城区消防。做好城区消防设施建设，完善消防队伍，加强居民消防安全知识宣传，做好城区消防安全工作。

三、主要目标

到2025年，我区消防治理体系和治理能力现代化取得重大进展，消防安全形势趋稳向好，防范火灾事故的能力显著增强，城镇消防安全基础条件明显改善，基本建成统一领导、权责一致、权威高效的消防应急救援能力体系，应对处置大灾大难的能力显著提升。到2035年，我区基本实现与现代化相适应消防治理体系和治理能力，消防安全风险防控体系有效运行，重特大火灾事故防控水平大幅提升，消防安全形势根本好转，覆盖城镇的消防救援力量体系全面构建，各类灾害事故处置和大灾应对能力达到更高水平，为经济社会高质量发展和人民美好生活提供有力的消防安全保障。

（一）确保火灾形势基本保持稳定。积极预防和减少火灾事故发生，严密防范亡人火灾和较大火灾，坚决遏制群死群伤火灾尤其是重特大火灾事故，维护广大群众生命财产安全。

（二）新型队伍运行机制基本完善。全面建立适应国家综合性消防救援队伍职责使命和职业特点的制度体系，队伍管理教育正规有序，执法执勤行为规范专业，队伍良好形象和人民满意程度保持高位，社会尊崇消防氛围浓厚。

（三）共建共治共享水平大幅提升。消防安全责任体系更加健全，消防执法改革任务全面完成，消防监督管理新模式完善运行，基层消防管理网络坚强有力，火灾隐患整治精准高效，社会消防安全环境不断改善。

（四）综合应急救援能力显著增强。加强公共消防基础设施建设和维护管理，消防救援站建设补齐短板，消防水源、消防车通道、消防通信等消防设施建设与经济社会发展相适应。

（五）消防科技装备基本实现现代化。加强灭火应急救援队伍和应急救援装备建设，不断提高车辆器材装备和消防员个人防护装备科技含量。“智慧消防”建设成效全面展现，具备“全天候、全地域、全灾种”应急通信保障能力。

（六）消防安全文明程度全面提高。消防宣传教育培训体系进一步完善，公民消防安全教育和家庭消防器材普及率更高，重点群体、特有工种培训考核更加精准规范，全社会遵守消防法律法规的意识和参与消防安全防范的自觉性显著增强。

第三章“十四五”时期消防工作主要任务

一、健全消防安全责任体系

（一）强化党委政府领导责任。继续贯彻落实《消防安全责任制实施办法》《黑龙江省消防安全责任制规定》等相关规章，政府、行业部门及平安综治、安全生产、政府综合绩效等考核全面纳入消防工作责任考评。严格落实消防安全工作职责规定，严格执行消防安全责任追究办法，较大以上火灾责任事故实施责任倒查。

（二）推动部门落实监管责任。各部门将消防安全纳入行业安全法规政策、规划计划、应急预案，纳入日常管理、工作督办、业务检查和考核评比等内容，推动行业消防安全标准化管理，提高消防安全管理水平。建立消防工作领导机制和责任分解机制，各部门完善消防工作会商、信息互通共享、联合审查、督查督办、函告警示、综合执法机制，确定专（兼）职消防安全管理人员确保消防安全。建立健全安全生产委员会和消防安全委员会各司其职、互相协同的工作机制，推动落实消防工作责任。

（三）细化落实基层治理责任。完善基层消防工作组织和工作机制，按照《镇政府消防队》标准配备专职或兼职消防工作人员，保障消防工作经费，积极开展消防宣传和消防检查。各镇人民政府、社区、林业局公司指导和督促辖区村（居）委会、单位和群众做好消防工作，利用社会治安综合治理信息平台协调相关部门处置火灾隐患。

（四）落实社会单位主体责任。建立健全社会单位消防安全管理标准和社会单位消防安全基础能力建设标准。将消防安全知识纳入社会单位就业培训、岗位培训、职业培训的内容，强化人员密集和易燃易爆等高火灾风险场所消防宣传培训制度，广泛开展社会单位灭火和应急疏散预案的制定、演练工作。落实风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺、风险申报制度，培养社会单位消防安全管理“明白人”，提升社会单位消防安全自主管理能力。

二、加强公共消防设施建设

（一）推进消防专项规划修编。进一步结合伊美区国土空间总体规划编制工作，完成伊美区消防专项规划的修编，预留市政消防水源建设用地，保证公共消防设施、消防装备与其他基础设施同时规划、同时建设、同时投入使用。

（二）加大消防救援车辆及装备建设。按照《城市消防站建设标准》，结合实战需求全面开展装备达标建设，及时淘汰更新老旧装备，配齐各类装备品种及数量。按照标准配齐、配强新建站点消防车辆装备，重点增配抢险救援消防车1辆，补齐人员防护装备、消防器材装备，满足消防灭火救援实战需求。

（三）打通消防车生命通道。各部门建立联合执法管理机制，对住宅小区内违法占用消防车通道的车辆进行拍照取证、网络曝光、张贴警告单，对拒不改正的车辆强制拖移。深入推进宾馆饭店等人员密集场所、木材加工企业、仓储物流等重点场所消防通道治理，开展老旧小区、家庭作坊、电动自行车等突出风险消防通道整治。物业服务企业排查整改占用、堵塞消防车通道，违规设置限高杆、限位器等消防安全隐患。完善停车场规划建设，增加车位供给，建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。

（四）加快消防通信系统建设。完善火灾接处警系统功能，准确定位报警人位置，准确采集事故现场全景信息，发送灾情位置、现场音频视频资料，第一时间共享灾情信息，提高通信效率。完善自然资源和规划、住建、交管、交通等部门与消防部门建立的地理信息和建（构）筑物、消防水源、道路监控等信息的共享机制，提高火灾报警等消防安全防控的信息化水平。

三、提升火灾防控能力水平

（一）开展消防安全形势分析及风险评估。编制伊美区火灾风险评估报告，指导伊美区整体消防安全工作规划、全面提升消防安全水平，保障消防工作开展的可实施性、权威性和有效性。继续狠抓重点区域、重点行业管理，特别是辖区范围内人员密集场所、易燃易爆企业、医院、宾馆、饭店等重点区域的监督管控，推动企业形成关注消防安全的良好氛围。

（二）推进消防安全网格化管理。优化细化城市建成区、林场所网格化联防区域，力争微型消防站建成率100%，镇政府消防安全网格化规范化管理100%，消防安全社区建设标准100%。在火灾多发季节、春秋防火季节、重大节假日期间，开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。在社区、林场所、居民小区、单位、场所设置消防宣传橱窗（标牌），开展经常性的消防安全提示。广泛开展家庭社区、学校、林场所、人员密集场所和社会单位等五大消防安全宣传教育专项行动。

（三）深化社会单位消防安全“四个能力”建设。进一步明确社会单位检查消防火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力等消防安全“四个能力”建设目标任务、细化工作流程。相关行业主管部门对单位安全部门负责人、保安人员、消防控制室值班人员进行消防安全培训，全力推进社会单位开展消防安全“四个能力”建设达标评估工作。

（四）健全常态化火灾隐患排查整治机制。对商场市场、易燃易爆企业等各类场所进行专项治理，持续开展“九小场所”消防安全治理，大力开展居民住宅清理楼道、走廊等区域可燃杂物、打通消防通道行动，紧盯老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所高风险区域，始终保持打击消防违法行为的高压态势。督促社会单位落实“三自主两公开一承诺”，全面推行专家检查制度，鼓励通过政府购买服务、市场化运作等方式，开展隐患整改工作。建立火灾隐患“吹哨人”制度，鼓励单位员工和知情群众举报火灾隐患，健全受理、查处、反馈、奖励等机制。

四、加强消防救援力量建设

（一）加快构建专业力量体系。依托消防救援站建设各类专业队伍，政府要加大所辖消防救援队伍专业力量体系建设资金投入，逐步配齐配强专业装备和救援物资，开展专项训练。建立“平时联勤联训、战时联动联战”协作机制，承担全区“易燃易爆、电业设备、大跨度、化工”等全灾种跨区域增援作战任务。

（二）加强提升应急救援能力建设。紧盯打赢制胜目标，创新落实适应新体制、新形势、新任务要求的执勤训练体系。针对全区辖区典型灾种，组织多部门、全流程、全要素联合实战演练。组织开展水域、冰上、山岳救援等专业技术培训，组织各类应急救援专业队开展作战训练、实战演练和新装备应用训练。加强与气象、地震、自然资源、水利、生态环境等部门和专业机构、监测网点的信息共享和会商研判机制，建立健全社会应急联动工作机制，实现常态化互联互通，提高快速响应和联合作战能力。

（三）加强专职消防队伍职业化发展。积极协调联合有关部门探索将基层消防力量建设与乡镇（街道）职责清单、社会治理网格化、智慧城市大数据应用、公安派出所监管等多领域深度融合。协调政府编办推行“区一委一中心+乡镇消防工作所”实体化运行组织架构，协调全区推行“网格+消防”工作机制，努力构建形成“委站联动、队所合一”的“链条式”工作格局。强化与消防救援站联勤联训。明确政府专职消防队的公益属性，建立和完善符合高危职业特点的政府专职消防员薪酬制度。逐步提高政府专职消防员收入水平，落实各项社会保险待遇，加大职业健康投入，全方位完善体制机制保障。

（四）加强应急救援专业人才队伍建设。完善灭火救援专家组制度，适时调整、增补相关行业和领域专家，充实专家库人员名单。健全专家组运作机制，强化会商研讨、应急响应和辅助决策。培育化工应急救援指挥、消防装备管理等专业人才。

五、加快消防科技成果应用

（一）推进“智慧消防”建设。重点抓好城市物联网消防远程监控系统、实战指挥平台、数字化预案编制和管理应用平台、智慧社会消防安全管理系统等项目建设，推广应用物联感知技术，建立互联互通机制，共享政务数据库、行业数据库信息，分级构建消防安全风险，实现差异化精准监管大数据库。

（二）加强应急通信保障能力。落实黑龙江省消防救援队伍信息化发展规划，严格执行网络安全等级保护制度。配齐配强先进智能、实用可靠、轻型便携的关键通信装备，形成“全天候、全地域、全灾种”的一体化应急通信体系，完成卫星通信指挥车升级和系留无人机、宽窄带智能中继、自组网语音通信系统、超轻型卫星便携站、融合通信指挥终端等关键应急通信装备的配备。进一步提高消防站无人机、单兵图传等关键装备配备标准。

六、开展社会消防培训宣传

（一）持续加强消防安全培训。依托伊美区消防救援大队，进一步加大消防安全业务培训力度，分批次、分类别组织单位消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室值班操作人员、微型消防站队员、网格员、派出所民警等重点人群开展消防安全培训。指导教育、民政、文旅、卫健、宗教、发改等重点行业部门开展消防安全培训；督促社会单位建立常态化全员培训制度，掌握消防安全“四个能力”“一懂三会”基本内容。消防安全重点单位每半年、其他单位每年至少开展一次灭火疏散演练。消防监督人员要结合日常监督检查，对单位重点岗位人员开展专项培训。2025年实现全覆盖培训。

（二）大力巩固消防宣传教育阵地。建立完善消防安全宣传教育联席制度，督促相关组织、单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度，建立消防安全宣传教育档案，开展定向培训，建立和培训消防安全宣传教育队伍，2021年各行业单位消防知识普及率达到50%，2022年起每年增幅15%。将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程，2021年消防辅导员（消防指战员）每所学校不少于2名，消防教材不少于2个班级最大人数，2022年选拔、培训、聘用消防辅导员（教师）每所学校不少于3名，消防教材不少于3个班级最大人数，2023年选拔、培训、聘用消防辅导员（教师）每年级不少于4名，消防教材不少于1个年级最大人数，2024年选拔、培训、聘用消防辅导员（教师）每班级不少于1名，消防教材不少于2个年级最大人数，2025年实现学校消防安全宣传教育师资、课时、教材、场馆全覆盖。推动消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，督促网格员定期开展消防宣传教育活动。推行消防提示标准化，完善社区消防宣传设施建设，2021年全区所有社区配备固定消防宣传栏达到30%，2022年达到40%，2023年达到60%，2024年达到80%，2025年达到100%，实现消防常识教育全覆盖。

（三）持续深化社会化消防培训。完善消防安全专门培训、消防职业资格培训和消防职业能力培训“三位一体”的社会消防培训工作模式。将消防知识纳入党政领导培训、就业培训、职业培训和农民工培训内容，列入政府购买服务项目。建立消防志愿者登记、培训机制，壮大消防志愿者队伍，创新志愿活动形式，联合有关社会团体共同完善消防志愿者服务章程，2021年，消防志愿者平台注册、登记、培训不少于900人次，新增消防志愿者组织不少于2个，开展消防志愿活动不少于35次，2022年至2025年，每年消防志愿者平台注册、登记、培训增长不少于10%，新增消防志愿者组织不少于1个，开展消防志愿活动不少于35次。

（四）加大百姓消防文化建设。2021年至2025年，每年全区户外LED屏播放消防公益宣传视频（含消防安全提示字幕）不少于50小时。推进消防文化主题公园和主题餐厅建设，全区建成1个公园或1个主题餐厅，实现全区消防安全文化体系全覆盖。利用全国消防体验场馆预约平台，定期组织村（居）民参加消防教育培训。推广使用全民消防学习云平台，分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训，2021年至2025年，每年消防学习云平台使用率不少于常住人口基数的20%。

七、加强区域消防协同发展

（一）统一区域灾害评估体系。按照统一标准，科学评估区域灾害风险，严守安全底线，识别灾害种类，共画一张灾害风险评估图。全面加强与周边县区的灾害评估体系和预警体系建设，强化区域灾害防控能力。

（二）构建联合应急救援体系。接受省、市统一指挥，在灾害救助体系建设、应急力量统筹、抢险救灾储备资源统一调度、灾害应急演练、队伍建设等方面建立常态化统一行动格局，推动力量、装备、救援协同发展，提升综合应急救灾能力，为伊美区发展保驾护航。

（三）加强林区消防工作建设。全力服务林场振兴战略，结合区国土空间规划体系下各林场规划编制、农村饮用水置换、道路畅通等乡村建设行动，同步推进乡村防火组织、志愿消防队站、消防供水、消防车通道和消防装备等建设，基本实现城镇灭火救援公共服务均等化。

八、推动重点工程项目建设

（一）消防救援队站人员、车辆及装备建设工程。根据《城市消防站建设标准》及需求论证配备各型车辆，现有水罐消防车3台，主战消防车1台，压缩空气泡沫消防车1台，云梯消防车1台，器材消防车1台，需新增抢险救援消防车1辆；根据《城市消防站建设标准》《消防员职业健康标准》配备救援人员个人防护装备、灭火器材、抢险救援器材、水域救援器材、通信保障器材等器材装备1361件套。

（二）消防生命通道建设工程。推动全区完成消防车通道标志标线的施划与警示标牌的设置；推动全区主要道路两侧施划共享停车位，推动政府部门及物业服务公司联合完成消防车通道隐患的排查整改。

（三）智慧消防建设工程。加强物联网消防远程监控系统、社会消防安全管理系统等建设。完成独立式感烟火灾探测报警器、电器防火限流检测、消防用水检测等现代化火灾技防技术安装推广应用，并同时接入数据平台，实现智能化调度。

（四）微型消防站建设工程。持续推进机关、企事业单位微型消防站建设工程。

第四章 规划实施与保障

一、加强组织领导

加强《伊美区消防事业发展“十四五”规划》实施的组织协调，健全由政府领导牵头的消防安全工作协调机制，结合实际制定具体实施方案，明确消防安全责任制，细化任务分工，完善保障机制，确保工作落实。

二、落实经费保障

按照现行事权、财权划分原则，加大财政投入力度。逐步加大对公共消防设施、火灾危险源监控、抢险救援、消防宣传、多种形式消防队伍建设等专项消防经费投入。建立消防业务经费保障机制，加强消防业务经费统筹管理，为消防事业发展提供强有力的经费保障。

三、加强督导检查

加强对规划推进工作的检查督导，各消安委成员单位要抓好消防规划的落地，并发动辖区单位、社区（村）民众参与和监督。新闻主管部门充分发挥媒体的宣传动员和舆论督导作用，发动全社会力量推动消防规划落实。

四、强化工作问责

各消安委成员单位根据本规划，制定相应的年度实施计划，建立完善规划实施考核机制，制定评价和考核标准、实施细则，推动规划落到实处。区政府适时对规划执行情况进行中期评估和终期考核，并将评估考核结果作为评价各级政府和部门绩效的重要依据。

文字解读：http://www.ycym.gov.cn/ymqrmzf/c101811/202308/324313.shtml